El acento de los anuncios de la última Cuenta Pública presidencial estuvo en temas ciudadanos pero con foco económico. Muestra de aquello son los tópicos como la unificación de los subsidios laborales y el empuje al proyecto que amplía la cobertura de la sala cuna universal; o la extensión del Metro de Santiago hasta el aeropuerto.
Dicho esto, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, tuvo un rol más bien secundario en el despliegue del Ejecutivo post Cuenta Pública, con el foco más bien puesto en los ministros sectoriales que aterrizaron la "bajada" específica del discurso del Presidente Gabriel Boric. Pero aquello no significa en absoluto que en Teatinos 120 se queden de brazos cruzados. Todo lo contrario.
Hacienda definió la agenda de materias que priorizará de cara a los últimos diez meses de administración, con a lo menos diez proyectos de ley que se espera despachar o ingresar al Parlamento en el período.
Ahí, uno de los principales se relaciona con el último pendiente del denominado "pacto fiscal": la propuesta que modifica el sistema tributario de las pequeñas y medianas empresas (PYME).
Consultada la cartera, respondieron oficialmente que se honrará el compromiso de ingresar el texto al Congreso: "Debería ingresarse prontamente el proyecto que crea un nuevo sistema tributario para las empresas de menor tamaño", señalaron en Teatinos 120.
Según lo que ha transmitido Hacienda en distintas reuniones con gremios, luego de la aprobación de la Ley de Simplificación Regulatoria, la tasa corporativa para las empresas de menor tamaño se rebajará desde el 25% que comenzó a regir el primero de enero de este año, a 12,5% hasta el 2027. Luego, en 2028 se ajustará a un 15%.
Por lo tanto, para evitar que se empine nuevamente a 25% el 2029, Hacienda le propuso a los gremios fijar la tasa de forma permanente en 20% para los contribuyentes con ingresos por hasta 100.000 UF al año.
Asimismo, se ha explicado que llevar la tasa a un 20% debiera implicar un aumento "gradual" a partir del 2029, "el cual además podría estar asociado al crecimiento de la economía".
Reducir el impuesto corporativo para las PYME, además de otros beneficios tributarios, costaría al Fisco el equivalente a un 0,16% del Producto Interno Bruto (PIB), se expuso en la cita.
Otros ítems con impacto fiscal son la ampliación del régimen PYME a ventas por hasta 100.000 UF al año; el fortalecimiento del régimen transparente de tributación; y el nuevo sistema de "monotributo" y beneficios de IVA para nuevos emprendimientos.
Los otros pendientes
Un balance entregado por el Ministerio de Hacienda da cuenta que desde junio del año pasado, la cartera ha logrado despachar 13 proyectos de ley, algunos de los cuales su tramitación depende directamente de Teatinos 120, y otros en coordinación con otras reparticiones.
Entre estas destacan la que crea el Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios y establece otras medidas para la reconstrucción; la que crea un Registro de Deuda Consolidada; la que promueve la responsabilidad y transparencia en la gestión financiera del Estado; el alza del salario mínimo legislado a mediados del 2024; la que facilita la ejecución de proyectos de inversión de interés social en áreas rurales y proyectos de agua potable y saneamiento rural por parte de los Gobiernos Regionales; la Ley de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias; la norma que simplifica y modifica algunos artículos de la Ley de Cumplimiento Tributario; la Ley de Presupuestos 2025; el reajuste de remuneraciones para el sector público; la reforma previsional; la creación de un nuevo régimen tributario para las ferias libres; el texto de simplificación regulatoria; y el nuevo subsidio estatal para los dividendos hipotecarios.
Adicionalmente, hay diez proyectos que se encuentran en trámite parlamentario que Hacienda busca despachar antes del fin del Gobierno: supervisión basada en riesgo (segundo trámite constitucional en el Senado); regulación de las plataformas de apuestas en línea (segundo trámite constitucional en el Senado); facilitar la recuperación del impuesto específico a los combustibles para los transportistas de carga (segundo trámite constitucional en el Senado); el que crea el Subsistema de Inteligencia Económica para el combate contra el crimen organizado (primer trámite constitucional en el Senado); el proyecto de "Regiones más fuertes" (primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados); el que crea un Registro Nacional de Personas Beneficiarias Finales (primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados); regula las transferencias estatales a personas e instituciones privadas (primer trámite constitucional en el Senado); la Agencia para la Calidad de las Políticas Públicas (segundo trámite constitucional en el Senado); reactivación del turismo y la industria audiovisual (segundo trámite constitucional en el Senado); y el reajuste del salario mínimo (segundo trámite constitucional en el Senado).
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