Calificado de absurdo y ridículo por algunos actores del sector y aplaudido por las asociaciones de consumidores y parlamentarios, el proyecto que regula el cobro de estacionamientos en centros comerciales está en revisión por parte de la comisión conjunta de Economía y Transportes del Senado.
Ante esta instancia acudirán este lunes los principales actores de la industria afectados por la medida, quienes desplegarán una batería de argumentaciones para lograr cambios a la iniciativa que ya fue aprobada por la Cámara Baja.
A la sesión fueron citados las cámaras Chilena de Centros Comerciales; Nacional de Comercio (CNC), y de Comercio de Santiago (CCS).
A ellos se suma la Asociación Chilena de Propietarios, Operadores y Concesionarios de Estacionamientos (Apoce), creada hace un par de semanas para enfrentar este tema, y la Asociación de Operadores de Estacionamientos, entidad en proceso de conformación.
El grupo lo completarán la Sociedad Administradora de Estacionamientos Maxximiza, el SCL Terminal Aéreo Santiago y la Asociación Gremial de Supermercados de Chile.
La Conadecus y la Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (Odecu) también fueron invitadas.
El presidente del gremio de centros comerciales, Manuel Melero, adelantó que entregarán cinco estudios que analizan el impacto vial y urbanístico, así como los vicios de inconstitucionalidad de la normativa.
Entre otros factores que midieron el impacto del precio en la ocupación de los estacionamientos y en el comportamiento del consumidor. El dirigente dijo al respecto que la gratuidad provocará distorsiones en el mercado, entre ellas, saturación de los centros comerciales, y conflictos con los clientes.
Por su parte, el presidente de la CNC, Ricardo Mewes, basará su intervención en un informe elaborado por abogados constitucionalistas, que concluye que el proyecto tiene vicios de inconstitucionalidad en derecho de propiedad, discriminación en el ejercicio de la actividad económica lícita e igualdad ante la ley.
Argumenta además que el 80% de los ingresos que perciben los centros comerciales por estacionamientos proviene de las primeras dos horas y media. El gremio encargó también una segunda medición que aún está sin terminar.
Supermercados
Por su parte, la presidenta de la Asociación de Supermercados de Chile, Susana Carey, planteará que el número de recintos de su sector que cobra por este servicio es muy reducido.
"Creo que este proyecto de ley elimina una competencia de manera significativa en el sector. Por estos argumentos estamos esperando que se generan aperturas de parte del Congreso para la normativa", aseguró.
Por parte de Apoce, expondrán el abogado Francisco Zúñiga; el economista Jorge Quiroz, y el presidente de la asociación, Fernando Allende.
Este último comentó que el lunes presentarán a los senadores estudios jurídicos y económicos que sostienen que, tal y como está redactado el proyecto legal, afectaría de forma desleal a la industria que tiene como actividad principal el proveer o administrar estacionamientos.
Pasos del proyecto de ley
Aprobación en la Cámara
El pasado 7 de abril la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que modifica la Ley sobre Protección de Derechos del Consumidor, estableciendo que la primera media hora será gratuita y las dos siguientes tampoco tendrán cobro con la presentación de al menos una boleta por consumo en los centros comerciales.
Alcance de la medida
El proyecto estableció así que la medida debería aplicarse a centros comerciales, strip centers, supermercados, el aeropuerto. Asimismo, el servicio en clínicas será gratuito en situaciones de urgencia del usuario.
Ingreso al Senado y próximas semanas
La semana del 18 de mayo están citados a la comisión expertos en la materia (viales, urbanistas y constitucionalistas) otros gremios menores y las restantes asociaciones de consumidores y usuarios, para que presenten sus observaciones a la iniciativa en trámite ante la Cámara Alta.
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