Tras los resultados de las "megaelecciones" del 15 y 16 de mayo se abrió una serie de inquietudes respecto de la participación. Lo único claro es que, efectivamente, concurrieron menos personas a sufragar que para el plebiscito de octubre, pero en general se desconoce el detalle acerca de dónde están quienes sí optaron por asistir a la última convocatoria
El último informe del Observatorio de Participación Popular y Territorio de la Universidad Católica Silva Henríquez (UCRSH), que analiza la trayectoria de participación electoral en comunas pobres entre los años 2017 y 2021, describiéndola según su tasa de pobreza y población, intenta darnos algunas respuestas. Por lo pronto, sostiene que la participación electoral en comunas pobres aumentó 17% en las últimas elecciones.
En contraste con la impresión general, el informe detalla que, sorpresivamente, en el último proceso electoral se revirtió la habitual baja participación de las comunas extremadamente pobres, pasando de 30,2% en el plebiscito de 2020 a 50,5%. Ello, en un contexto en que, en promedio, todas las comunas pobres aumentan su participación y las extremadamente pobres superan en tres puntos a las con pobreza alta.
El estudio de la UCRSH revela que también se revirtió la brecha de participación que ponía en desventaja a las comunales rurales, que pasaron de 38,6% en 2020 a 49,4%, en la elección de mayo. Con ello –asegura el informe– se invirtió la brecha que en 2020 dejaba a las comunas urbanas 15 puntos por encima de las rurales , mientras que estas últimas ahora quedaron ocho puntos por sobre las primeras.
También se acortaría la brecha de participación entre las comunas del norte y sur del país, respecto de las del centro (incluida la Región Metropolitana), que en 2020 ponía a estas últimas entre siete y once puntos por sobre el resto y en 2021 esta brecha se acorta a sólo dos puntos.
El informe revela que la mediana de la participación electoral comunal en el plebiscito, en las 245 comunas pobres, fue de 40,5%, lo que representa una caída respecto de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2017 (45,5%); sin embargo, experimentó un incremento 47,3% en la elección de la Convención Constitucional. Esos siete puntos de alza representan un aumento de 17% en la participación electoral de las comunas pobres entre 2020 y 2021.
Centro mantiene leve ventaja
El informe elabora una clasificación para definir a las comunas pobres, basándose en las estadísticas de la encuesta Casen 2017. Así, entre ella se encuentran Lo Espejo (37,6%), Cerro Navia (34,7%) y La Pintana (32,8%), dentro de las comunas urbanas; y General Lagos (67,2%), Colchane (63,6%) y Alto Biobío (60,8%), entre las rurales.
Dado el escenario anterior, junto a estadísticas de participación electoral del Servel a nivel comunal, los resultados dan cuenta que la media comunal de participación a nivel nacional en la elección de 2021 alcanzó 46,5%, y la participación comunal de las 100 comunas no-pobres llegó sólo a 43,4%. Si se consideran las 245 comunas pobres del país, 165 de ellas subieron su participación electoral entre 2020 y 2021 y sólo 80 bajaron. En tanto, subieron todas las comunas con pobreza extremadamente alta (100%), la mayoría de las con pobreza muy alta (81%) y la mayoría de las con pobreza alta (53%).
Adicionalmente, el documento da cuenta de que en 2017 la mayor participación se daba en las comunas del centro (47,4%), seguidas de las del sur (44,9%) y de las del norte (42,2%), situación que varió levemente el 2020, manteniéndose la mayor participación en el centro (49,3%), pero esta vez seguida del norte (42,4%) y por último del sur (37,6%), con una brecha importante.
En la elección de la Convención Constitucional se observa que las comunas del centro mantienen la mayor participación electoral, con 48,1%, pero seguidas muy de cerca del norte (46,8%) y de las del sur (46,1%).
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