Pasadas las 20 horas de este martes, los representantes de las cerca de 30 organizaciones civiles, universidades, firmas de auditoría, sindicatos, gremios empresariales y agrupaciones Pymes que participaron de la primera ronda de conversaciones en el Ministerio de Hacienda, recibieron una invitación formal del Laboratorio de Gobierno.
¿La razón? Conformar de manera oficial las primeras mesas técnicas para delinar el nuevo sistema tributario, en el marco de los diálogos que ha convocado el gobierno para reimpulsar la reforma tributaria luego del rechazo de la idea de legislar del proyecto, el pasado 8 de marzo.
En la presentación de Power Point, de 10 páginas, se detallan las características y metodología de la convocatoria, aclarando de entrada que los resultados de la mesa no son vinculantes para la redacción de un nuevo proyecto de ley.
"En concreto, se elaborará un informe de síntesis de los diálogos, transparentando los puntos de consenso y disenso de entre quienes participan. Este documento es informativo y no es vinculante para la redacción de un proyecto de ley", señala la presentación.
Así, continúa señalando que con este proceso no se busca reiterar el ejercicio exploratorio de los diálogos sociales ni las audiencias públicas realizadas previo a la reforma tributaria, en abril-mayo del 2022. Tampoco se pretende homologar una única posición, "sino recopilar las diversas perspectivas para avanzar hacia un pacto tributario".
El resultado debería permitir -continúa el documento- proponer los lineamientos de la "nueva arquitectura" del sistema tributario. "Con esto, se podrán elaborar los mecanismos técnicos que sirvan como base para las modificaciones legales necesarias", señala la invitación.
Así, oficializa que a la mesa serán invitados 35 representantes de distintas organizaciones, quienes podrán designar a cinco comisionados para participar en las cinco respectivas mesas a lo largo de seis sesiones. El listado contempla a la CUT, la CPC, Pymes, organizaciones de profesionales fiscalizadores tributarios, académicos del área económica y jurídica en materia tributaria de instituciones del Cruch, organizaciones de la sociedad civil, y organizaciones de profesionales asesores tributarios.
Sin embargo, en la tarde de hoy el Ministerio de Hacienda informó que extenderá la invitación, ahora cada grupo de organizaciones podrá sumar a seis representantes, llevando el total de la mesa a 42 participantes.
"El ministerio ha acogido las solicitudes de los distintos actores, a fin de lograr un diálogo amplio, y se ha incrementado la representación de todos los sectores convocados de manera equitativa. Ello implica que las organizaciones podrán sumar a un representante adicional, siendo en total 6 personas”, señalaron oficialmente.
Las bases de la discusión descansan en tres criterios. financiar con "responsabilidad, transparencia" el gasto público y rendición de cuentas; aumentar la recaudación fiscal con base en la evaluación de necesidades de financiamiento; y un sistema tributario progresivo.
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El cronograma
La primera sesión está convocada para este jueves 30 de marzo, entre 9:30 y 13 hora en la sede del Laboratorio de Gobierno.
En la reunión inaugural se abordarán los objetivos y principios del nuevo sistema tributario, con conceptos y datos de respaldo del sistema tributario local y su comparación con sus similares de la OCDE.
La segunda sesión del lunes 3 de abril se destinará a transparencia, eficiencia de gasto, estabilidad y certeza. La tercera y cuarta cita (jueves 6 y lunes 10 de abril, respectivamente) se abocará a progresividad y equidad, simplicidad, estabilidad y certeza. La quinta reunión el jueves 13 de abril abordará el compromiso con el cumplimiento tributario, corresponsabilidad y educación. Y la sesión final del martes 18 de abril se destinará a presentar los acuerdos y los disensos registrados en el período de diálogos, que se plasmarán en un informe final.
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