Quien asuma el próximo 11 de marzo la presidencia de Chile tendrá que hacerse cargo de algo que expertos y la misma ciudadanía vienen advirtiendo hace años: el país está dentro de los más desiguales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y la gente lo tiene claro.
Esto último fue detallado por el foro multilateral en su estudio "¿Importa la desigualdad? Cómo perciben las personas las disparidades económicas y la movilidad social", publicado hoy jueves. En la nota nacional se explica que la percepción sobre las disparidades económicas no siempre refleja los indicadores reales. Pero este no es el caso de Chile, donde la gente nota grandes desigualdades y una movilidad social limitada, algo que se condice con los datos.
El país tiene el segundo mayor valor del Índice Gini -que mide la desigualdad- para la renta disponible entre las naciones OCDE. Y el informe puntualiza que la percepción de las desigualdades de ingresos y el cómo se ve la participación del 10% más rico en los ingresos están -en Chile- entre las más altas del grupo de países.
La tolerancia a las brechas salariales es también mayor, dice el reporte, y precisa que en esto influye en parte el "muy alto nivel de disparidades". El documento distingue entre las desigualdades percibidas y las preferidas, y dice que en Chile la diferencia entre estas dos es una de las más altas de la OCDE. La mediana de los encuestados piensa que los trabajos mejor pagados son hasta 23 veces mayores que los peor remunerados, pero deberían ser máximo nueve veces más, mientras que la media del grupo de países es de nueve y cuatro, respectivamente.
Las chilenas y chilenos también destacan por su percepción de desigualdad de oportunidades. La mayoría cree que los hijos de las familias pobres seguirán siéndolo cuando sean adultos, y la idea de que "trabajar duro" es importante para salir adelante en la vida se alínea con el promedio de los países del foro.
El reporte explica que "los resultados para la desigualdad de ingresos son consistentes en general en los países clasificados en la parte superior e inferior". Esto implica que los países nórdicos muestran niveles relativamente bajos de desigualdad medida y percibida, mientras que Chile, México y Turquía dan cuenta de niveles altos.
Y, en cuanto a la persistencia intergeneracional, los países nórdicos se repiten al obtener una puntuación baja en ambas áreas, y Austria, Alemania y Chile destacan por las relativamente altas.
Demandas sociales
La nota de Chile señala que la gente no suele estar de acuerdo con la magnitud de las desigualdades económicas. "Hay un grupo considerable que percibe altas disparidades económicas, pero también hay un grupo que, en cambio, considera que las disparidades son relativamente bajas", se lee en el análisis.
Esto se traduce en que uno de cada cinco chilenos cree que la cuota de ingresos de 10% más rico es superior al 80%. Y, en el otro extremo, uno de cada seis cree que esta cuota es inferior al 20%.
"En consonancia con el nivel de desigualdad, la demanda de los ciudadanos de una intervención política destinada a reducir las disparidades económicas es la más alta entre los países de la OCDE", plantean los autores. Precisan, además, que la demanda de una mayor redistribución es impulsada por la percepción de baja movilidad social y por el limitado alcance de la redistribución actual.
El reporte precisa que la demanda por un sistema fiscal más progresivo es alta, en línea con la "creencia generalizada de que un gran porcentaje de la renta nacional va a parar al 10% más rico de los hogares, y que hay bajas posibilidades de que los ciudadanos pobres lleguen a la cima".
La OCDE afirma que las autoridades deben entender cómo la gente forma sus percepciones, y para esto recomienda lograr una "mejor comprensión del apoyo público a las reformas". "La desigualdad tanto de resultados como de oportunidades es importante para la gente, por lo que tener en cuenta ambos aspectos ayuda a obtener apoyo. No obstante, la gente puede favorecer combinaciones de políticas específicas, en función de sus creencias y preferencias", plantea la nota de Chile.
Los expertos también invitan a alcanzar una mejor comprensión de la efectividad de las políticas. Señalan que los ciudadanos están a favor de las políticas que consideran eficaces, por lo que se debe evaluar el impacto de las iniciativas para reducir la desigualdad y facilitar su entendimiento para la ciudadanía.
Por último, el organismo invita a entregar mejor información sobre la desigualdad, algo que puede "ayudar a proporcionar un terreno común para el debate público, abordando la división y la polarización de la opinión pública".
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