Este miércoles, la Sala de la Cámara de Diputados analizará en tercer trámite constitucional los cambios realizados por el Senado a la reforma al sistema de notarios y conservadores.
A pesar de que hay acuerdo en gran parte del proyecto, los diputados van a proponer enviar a una comisión mixta la excepción a dividir el Conservador de Bienes Raíces de Santiago (CBR) y el plazo de seis meses para el cese de funciones de los notarios vitalicios.
En tres semanas, los diputados de la comisión de Constitución debieron analizar el extenso informe con la reforma al sistema de nombramientos y fiscalización del sistema de notarios, resolviendo apoyar los principales cambios que presenta la norma -que se discute hace ocho años en el Parlamento- y que elimina al Poder Judicial del proceso de nombramientos, traspasando una parte al sistema de Alta Dirección Pública (ADP).
El grupo de diputados resolvió recomendar a la Sala que envíe a comisión mixta lo resuelto por el Senado en tres temas centrales. Primero, rechazar la excepción que se establece para no dividir los oficios en el Conservador de Bienes Raíces de Santiago.
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Sobre este punto, el diputado Marcos Ilabaca (PS) sostuvo que “esta es una cuestión que nadie entiende. ¿Por qué en Chile el Ejecutivo va a poder generar otros oficios notariales y de conservador, excepto en el Conservador de Bienes de Raíces de Santiago, que sólo se va a poder generar por medio de una ley? Eso es una anomalía y eso tenemos que mejorarlo”.
Actualmente, el CBR de Santiago está compuesto por tres Conservadores de Bienes Raíces: Conservador del Registro de Propiedad y Comercio; Conservador del Registro de Hipotecas y Gravámenes; y Conservador del Registro de Interdicciones y Prohibiciones, todos quienes desarrollan sus labores en el mismo oficio ubicado en calle Morandé 440.
Plazos para vitalicios
El segundo punto a rechazar propuesto por la comisión es que se rectifique que no se podrá considerar el ejercicio previo en funciones notariales en el marco del proceso de selección que realizará el sistema ADP. Y tercero, se propuso no visar el artículo segundo transitorio respecto al plazo para la cesación de los cargos vitalicios.
En este punto, lo que resolvió el Senado es entregar un plazo de seis meses para que los notarios mayores de 75 años nombrados previo a 1995, que en la actualidad son vitalicios, dejen el cargo y sean reemplazados. Para los diputados, dicho plazo es excesivo y aspiran a que deban cesar en funciones de inmediato una vez promulgada la nueva ley.
La propuesta de la comisión de enviar estos temas a mixta deberá ser resuelta en definitiva por la Sala. De todas formas el ministro de Justicia, Jaime Gajardo, señaló en la comisión a los diputados que “quiero ser bien claro. Este es un proyecto que lleva mucho tiempo tramitándose, esperando y va a generar cambios importantes, así que una mixta con muchos temas puede entrabar que este proyecto sea ley prontamente”.
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