Comisión de Libre Competencia recomienda inhabilitación de hasta 5 años para sancionados

La Comisión Asesora Presidencial para la Defensa de la Libre Competencia finalmente entregó el informe, que se solicitó cuando estalló a la luz pública la investigación que la Fiscalía Nacional Económica estaba realizando en la industria avícola. En lo medular reconoce un importante proceso de modernización en las últimas décadas, pero aún “existe un espacio para perfeccionar la institucionalidad vigente en materia de defensa de la competencia”. Especialmente a la hora de hablar de sanciones, mecanismo de delación compensada y sistema de consulta de fusiones.

Respecto a las sanciones la comisión recomienda que “las multas a las empresas envueltas en prácticas lesivas a la competencia sean establecidas de acuerdo con una estimación de los beneficios obtenidos como consecuencia de las mismas” y que “el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia adopte una política de multas basada en un porcentaje de las ventas materializada por los partícipes”.

Adicionalmente, en el escrito “recomienda establecer inhabilidades a cargos de representación pública -incluyendo la participación en directorios de sociedades anónimas abiertas- de aquellas personas naturales involucradas en la elaboración y/o puesta en práctica de una colusión.

También se recomienda que los ejecutivos principales de sociedades anónimas abiertas o directivos de servicios públicos o reparticiones estatales, que decidan que la respectiva sociedad o entidad pública participe en ilícitos monopólicos queden inhabilitados por un periodo de hasta cinco años para ejercer tales cargos”.

La incorporación explícita de sanciones penales generó dos posiciones en la Comisión. Por un lado, la posibilidad de no incorporarlas sería por la reciente adopción de un marco institucional que al elevar las multas y potenciar la labor de la FNE “pareciera estar funcionando”. Por otro lado, ello actuaría de un modo más efectivo en la contención de las prácticas anticompetitivas, pero amerita cambios en la legislación.