A poco más de tres meses de que asuma el nuevo gobierno, el presidente electo Sebastián Piñera ya ha dado más luces respecto a la que será su reforma al sistema de pensiones, la que se desplegará durante los primeros 100 días de su período a través de proyectos de ley y decretos.
Ya en la campaña presidencial, el exmandatario informó que su propuesta consistiría en un aumento de cuatro puntos de la cotización obligatoria y en expandir las opciones de la administración de los fondos de pensiones.
En una entrevista con Tele13 Radio hace algunas semanas, Piñera afirmó que las cajas de compensación y las aseguradoras podrían entrar a gestionar los fondos previsionales, añadiendo competencia a las AFP, empresas que tienen la exclusividad en este rubro. Además, no descartó la creación de una gestora estatal, proyecto del actual gobierno que todavía duerme en el Congreso.
“Vamos a aumentar la competencia de esa industria, vamos a permitir el ingreso de nuevos actores, por ejemplo, estableciendo reglas para el ahorro previsional, permitir que otras instituciones como las cajas de compensación, las compañías de seguro…”, dijo en aquella oportunidad el futuro Presidente. Sin embargo, algunos expertos dudan de los efectos de esta propuesta, dado que no consideran que tenga beneficios para los afiliados. El exsuperintendente de Pensiones, Alejandro Ferreiro, señala que la idea de Piñera intenta solucionar un problema que, a su juicio, no es real.
De acuerdo al economista, los costos del pilar contributivo del sistema de pensiones ya son bajos, gracias a la licitación de cartera de afiliados, mientras que los ahorros previsionales no se verían afectados.
“Yo no veo que haya una relación entre un aumento de la competencia y elevar las pensiones, entre otras cosas porque, aun cuando se disminuyera la comisión, lo que me parece discutible, eso podría subir el salario disponible, pero no el monto del fondo de pensiones”, dice
La consultora Mónica Titze añade que la cantidad actual de administradoras está bien para el sistema.
“Yo creo que seis AFP está bien. El problema de la propuesta es captar a los nuevos afiliados que permitan las economías de escala para ser rentables. Dudo del efecto que va a tener. A los afiliados no les interesa pagar menos, se ve que la gente sigue estando en las AFP más caras”, explica.
Por el contrario, el académico de la Universidad Alberto Hurtado, Fernando López, señala que la competencia a las AFP sí es positiva, en cuánto otorga mayor legitimidad al golpeado sistema de pensiones. “Asegura que los beneficios de la administración de ahorros previsionales se distribuya de manera más equitativa entre la industria y los afiliados. Segundo, porque esta equidad contribuirá a mitigar el descontento asociado a la percepción de que algunos actores se quedan con un pedazo grande de una torta que no alcanza para todos”, concluye.
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