Uno de los anuncios de la presidenta Bachelet de cara a la reforma de pensiones que busca llevar a cabo durante su gobierno está el incremento de los beneficios del Pilar Solidario, anuncio que no sólo va en línea con lo planteado en su programa de gobierno, sino también con las propuestas de la Comisión Presidencial de Pensiones, la cual propuso que el beneficio alcance hasta un 80% de la población y se incrementen los montos en un 20%. Sin embargo, el ejecutivo no ha solicitado el desarrollo de un informe o un análisis al Consejo Consultivo Previsional, instancia creada para asesorar a los Ministerios de Hacienda y del Trabajo en materia de pensiones, hasta ahora.
Y es que las definiciones respecto de la reforma y los parámetros a modificar del Pilar Solidario no estarían definidos y aún se encuentran en discusión dentro del ejecutivo. Así lo confirmó la propia subsecretaria de Previsión Social, Julia Urquieta, quien señaló respecto del incremento de los beneficios del Pilar Solidario, que “aún no lo han definido (el Gobierno). En la propuesta de la Presidenta se ha planteado fortalecer el pilar solidario, pero no se ha determinado ni en qué monto ni en qué cobertura”.
Por su parte, Claudia Sanhueza, presidenta del Consejo Consultivo Previsional (CCP), espera que ese tema “se resuelva pronto”.
Respecto de las modificaciones que podría incorporar la reforma, la académica de la UDP señaló que “nosotros no hemos tenido de cuánta es la estimación que se prevé tenga el aumento del pilar solidario”.
Balance del Pilar Solidario
En la instancia, Claudia Sanhueza hizo un repaso del informe anual del Consejo Consultivo, en donde destacó la relevancia que ha tenido el Pilar Solidario en el incremento de la tasa de reemplazo de los actuales pensionados.
De acuerdo al informe, el que toma como referencia el periodo 2007 a 2014, las tasas de reemplazo sin el Pilar Solidario es de 24% para las mujeres y 48% para los hombres. Segmento al cual incorporándose el monto del APS permite elevar la tasa de reemplazo a 31% en el caso de ellas y a 60% en el caso de ellos.
A su vez, el informe hace una proyección de las tasas de reemplazo para los futuros pensionados, a partir del año 2025, y las noticias no son auspiciosas. De acuerdo al escrito, “a pesar que la contribución del APS será mayor para las futuras generaciones de pensionados, la tasa de reemplazo total, incluido el aporte, se espera que sea menor a la tasa de reemplazo, independiente del tramo de contribución”.
Incluyendo el APS, la proyección es que la media de la tasa de reemplazo será de 37,2%. Un 34,1% para las mujeres y un 41% para los hombres.
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