El proyecto tiene un costo fiscal que “es significativo y que lo estamos puliendo ahora”. Esas fueron las palabras del ministro de Hacienda, Felipe Larraín, la tarde del viernes pasado, a la salida de la tercera reunión consecutiva que sostuvo en La Moneda con el presidente Sebastián Piñera y su par de Trabajo, Nicolás Monckeberg. Citas en las cuales se están viendo los últimos detalles de la Reforma Previsional en que trabaja el Ejecutivo desde que arribó a palacio en marzo pasado.
Larraín agregó que “tenemos un compromiso de aumentar la Pensión Básica Solidaria y la cotización, y aquí están algunos de los principales costos de la reforma”.
A nivel de los técnicos en materia de pensiones no es novedad que la parte presupuestaria del proyecto es relevante, ya que hay compromiso de subir las pensiones actuales, al mismo tiempo que metas de gasto fiscal estrictas. Por eso es que algunos tienen suspicacia respecto de los anuncios del presidente Piñera en la materia.
En términos concretos, el programa de gobierno contempla el aumento de los beneficios del Pilar Solidario (Pensión Básica Solidaria y Aporte Previsional Solidario) de 42%, al mismo tiempo que un aporte a las pensiones de la clase media.
De acuerdo a un informe de Ciedess hecho en exclusiva para DF, sólo la mejora del Pilar Solidario significará, cuando ya esté completamente en régimen el beneficio, el desembolso de US$ 1.228 millones anuales adicionales.
Según el reporte, “la situación actual (sin reforma), expone un aumento sostenido en el gasto del Pilar Solidario debido principalmente al envejecimiento acelerado de la población. El gasto anual del Sistema de Pensiones Solidarias llegaría en 2018 al 0,84% del PIB, mientras que en 2022 se proyecta ascendería al 0,96% del PIB”.
Así, sin llevarse a cabo el aumento de los beneficios al Pilar Solidario y sólo por concepto del envejecimiento de la población, la proyección es que en 2022 el sistema tendrá un costo de US$ 2.923 millones.
Esto quiere decir que si en 2022 estuviera implementada completamente la reforma al sistema, el gasto total destinado al Pilar Solidario llegaría al 1,36% del PIB, lo que equivale a US$ 4.141 millones por año. Esto considerando el incremento señalado del 42% en el Sistema de Pensiones Solidarias y suponiendo una gradualidad de 4 años desde el 2019.
Y en los US$ 1.228 millones anuales adicionales para el Pilar Solidario no se acaban los cálculos. A eso hay que sumar el beneficio para las pensiones de la clase media, el que se trata de un aporte para todas las jubilaciones hasta los $ 800.000, medida que debería beneficiar a 350 mil pensionados actuales y 50 mil nuevos pensionados cada año.
Desde el Parlamento
Desde la oposición ya se critica al gobierno por no haber ingresado aún el proyecto de ley al Congreso.
Para el diputado Raúl Soto (DC), el gobierno tiene un atraso significativo en el ingreso de la reforma y señala que mientras los lineamientos son bastante claros respecto al mejoramiento de las pensiones, “hasta el día de hoy no hay claridad de dónde van a salir esos recursos sobretodo cuando hay un plan de austeridad fiscal y por otro lado, una reforma tributaria que al parecer no busca recaudar dinero para el fisco”.
Soto agrega que el gobierno además deberá “abrirse a escuchar nuestras propuestas y ceder en sus posiciones, de lo contrario, no se va a alcanzar un acuerdo”, haciendo referencia a la incorporación de un administrador estatal al sistema de pensiones.
Mientras, la visión oficialista es opuesta, aún cuando comparten la importancia de que el financiamiento de la iniciativa esté claro.
“Es muy importante que lo que se presente al Congreso, sea bien fundamentado, bien respaldado de cómo se va a financiar”, dice el diputado Patricio Melero (UDI).
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