Es noticia. Ese fue el criterio que primó en Radio Bío Bío para que Nibaldo Mosciatti mencionara en un extra de prensa previo a Radiograma, el pasado 24 de enero, a las 10:50 AM,
el audio de Cancillería donde se referían al embajador de Argentina en Chile, Rafael Bielsa; al excanciller Andrés Allamand, al senador PPD Jaime Quintana y a su par de RN Francisco Chahuán.
Un mensaje de seis minutos y cuatro segundos enviado vía WhatsApp por Lorena Díaz, entonces directora de Comunicaciones de Cancillería, a cuatro periodistas de distintos medios que habían pedido una cuña sobre la participación en la Celac en Buenos Aires. Tras varios minutos sin que nadie de la Cancillería se percatara del error,
el audio se envió al chat de prensa de La Moneda y se compartió así a todos los medios de comunicación de Chile. Además de Díaz, que renunció al momento de escalar la polémica ese martes, el bochornoso incidente no ha tenido bajas humanas. Nadie más dimitió, pese a que todos han tenido que disculparse con Bielsa, el canciller trasandino Santiago Cafiero y el Senado. Pero tiene muchísimas consecuencias. A continuación, un breve recuento de algunas de ellas.
1. Cambio de gabinete llega a Cancillería
El lunes 30 de enero, tanto la canciller Antonia Urrejola como el Presidente Gabriel Boric parten sus vacaciones estivales. En el caso del mandatario, profesionales que trabajan en la diplomacia señalan que a la vuelta del descanso acometerá un rediseño de su gabinete, que podría afectar al Ministerio de Relaciones Exteriores y sacar a uno de los pocos amigos que quedan en la primera línea: el subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei),
José Miguel Ahumada. Aunque éste ha estado alejado de las polémicas en los últimos meses tras el episodio del TPP11, se ha ido imponiendo la opinión de que la Subrei necesita a profesionales de la diplomacia comercial, y ahí ha cobrado fuerza la figura de Carmen Domínguez. Diplomática de carrera, ingresó al servicio exterior en 1991 y tiene hoy el cargo de embajadora, es máster en Administración Pública de la Universidad de Harvard y Máster en Derecho Económico Internacional de la Universidad de Warwick, Yale World Fellow.
Se hizo más conocida por ser representante permanente alterna de Chile ante la ONU (2018), la OCDE (2011-2014) y la OMC (2002-2006). Cercanísima a Michelle Bachelet, fue su asesora especial cuando la expresidenta oficiaba como Alta Comisionada de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Sonó en marzo como nombre posible para la Subrei.
2. El peso de “los carolos”
El audio mostró el tonelaje de Carola Muñoz en la Cancillería. Además de llevar la voz cantante en la definición de la estrategia a seguir con el embajador Bielsa y la Celac, la periodista de la U. de Chile es respetada -y temida- por su cercanía con la Canciller Urrejola y por otro factor estratégico: su esposo, Iván Favereau, es jefe de la división de gestión de personas. Como tal tiene en sus manos las calificaciones de los funcionarios del ministerio, las que también llegan al gabinete, es decir, a Carola Muñoz.
“De ellos depende la evaluación final y el premio más codiciado en el Minrel: las destinaciones”, señaló una ex profesional del Minrel.
La mezcla “cercanía a la ministra” y “pareja en puesto clave” ha propiciado que a diversos funcionarios se les denomine “los carolos” por su cercanía a la dupla, cuyo poder radicaba en que operaban en sigilo y que ahora están plenamente expuestos, señala un conocedor de la pareja.
Las menciones en el audio a la “plataforma” no son anecdóticas ni irrelevantes. Se trata de una controversia territorial entre Chile y Argentina por la plataforma de la Antártica que involucra 30.500 kilómetros cuadrados.
3. En evidencia pugna Urrejola - Fuentes
La mención en el audio a la subsecretaria Ximena Fuentes también generó disputas internas y dejó en evidencia que la total armonía en la dupla Urrejola - Fuentes es, a lo menos, un relato incompleto. Lo cierto es que entre los intelectuales de la diplomacia, la figura de Ximena Fuentes es casi venerada. Para empezar, porque su estrategia en la disputa por el Silala con Bolivia dio un contundente triunfo en La Haya, como pocas veces se ve en la diplomacia.
“Ella se ha sentido un poco ninguneada por los distintos gobiernos, en especial en la Nueva Mayoría, y aunque es leal con el Frente Amplio, hay tantos errores en la conducción de la política exterior que le generan cierto bochorno”, sostiene un conocido de la subsecretaria.
4. Plataforma: la controversia heredada de Piñera
Las menciones en el audio a la “plataforma” no son anecdóticas ni irrelevantes. Se trata de una controversia territorial entre Chile y Argentina de suma importancia, señalan en círculos diplomáticos. Se trata de “la puerta de entrada a la Antártida”, una superficie de aproximadamente 30.500 kilómetros cuadrados en una de las zonas más australes del planeta.
Todo comenzó con un decreto de Sebastián Piñera en 2021, siendo Andrés Allamand canciller, donde anunció que amplió la plataforma continental de su país unos 30.500 kilómetros cuadrados. Según Argentina, 5.500 de ellos pertenecen a Argentina y el resto son patrimonio universal. Para Argentina, se trata de una apropiación y no de un derecho legítimo por parte de Chile.
La postura de la administración Boric es no entrar en esta controversia heredada, como quedó demostrado -en un lenguaje más soez- en el audio de la crisis.
5.Dominga importa más allá de las fronteras nacionales
El audio revela cómo el proyecto minero-portuario
Dominga sigue impactando al gobierno. Y que la decisión fue política y no técnica, señalan cercanos a los inversionistas de la iniciativa de US$ 2.500 millones.
De Dominga,
a Argentina le importaba el puerto, vital para las exportaciones de litio, cobre y otros minerales en el noroeste del país trasandino, donde hay actualmente 97 proyectos mineros por US$ 9.314 millones, En el audio se refieren a las afirmaciones del embajador de Argentina en Chile, Rafael Bielsa. ¿Qué dijo el diplomático? “Cinco especies de animales se despertaron brincando hoy (el pasado 18 de enero) porque no van a desaparecer”.
Bielsa también señaló que “este emprendimiento (Dominga) era una de las alternativas que tenía Agua Negra como puerto. Ese puerto no va a ser más una alternativa. A nosotros nos vendría bárbaro que nos avisaran, nada más que eso, llamar al embajador. Como tiene un impacto en las relaciones bilaterales, queríamos que estuviera informado”.
En círculos comerciales argentinos, en todo caso, estaba internalizado el rechazo a Minera Dominga, y tampoco creen que el audio impacte tanto a las relaciones comerciales, en donde el comercio bilateral suma US$ 5.701 millones y ha crecido en promedio 12% en el último lustro. En todo caso, hay nerviosismo: empresas chilenas han invertido entre 2017 y 2020, en Argentina, US$ 6.070 millones, según cifras de Subrei al 2021.
Uno de los efectos del audio es que el asesor Alex Wetzig -quien dijo en el audio: “para mí lo irritante es el tema de Dominga. Esa weá sí que es terrible”- tuvo que acercarse el jueves 26 de enero a la embajada argentina en Santiago de Chile para disculparse con Bielsa.
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