La Superintendencia de Pensiones publicó la semana pasada las bases de la licitación de cartera de nuevos afiliados para el período 2018-2020, concurso en el que se esperaba la participación de un nuevo actor en la industria: AFP Colectiva, proyecto coordinado por el abogado Flavio Tapia y el publicista Pablo Contreras, y que cuenta con el respaldo de Socialab y Social Pensiones. Sin embargo, en la nueva administradora decidieron no acudir al proceso, que es la forma más fácil de entrar al mercado de las administradoras, aunque estiman que su ingreso será para el próximo año.
- ¿Por qué decidieron no participar de la licitación?
- Pablo Contreras: Nos dimos cuenta, cuando conversábamos con los inversionistas, que hay variables de contexto que se estaban manejando en el entorno: los proyectos de ley de la reforma, las elecciones presidenciales, y los discursos ambiguos al respecto. Bajamos estas presiones y nos orientamos en la autorización más que en la licitación.
- Entonces, el proyecto continúa su curso...
- Flavio Tapia: Sí. A todos los miembros del equipo, colaboradores, proveedores e inversionistas, les parece que sigue siendo una buena iniciativa. El tema son los riesgos de mercado. Los inversionistas sienten que es un mercado que está en cambio y hasta que no esté más o menos tranquilo, ellos se abstienen de participar por mucho que sea una buena iniciativa. Ese “despejar la duda regulatoria” es de aquí hasta que se sepan los proyectos de ley respectivos que presenten el próximo Presidente de la República. Eso será dentro de los primeros noventa días del nuevo gobierno, a junio del próximo año.
- ¿Ven mucho riesgo para la industria de las AFP si es elegido Alejandro Guillier?
- FT: Hay posibilidades teóricas. Si Guillier es presidente y cumple con su promesa de terminar progresivamente las AFP, meterse en un negocio que se va a terminar en 10 años no tiene mucho sentido. Pero, internamente nosotros tenemos la certeza de que el mercado de las AFP no va cambiar y va a seguir existiendo. Tampoco las AFP son la solución de todos los problemas de las pensiones. Estamos tranquilos de que ni el Frente Amplio ni Guillier van a causar una modificación en la industria. Pero para los inversionistas coincidió desafortunadamente que la licitación ocurre al mismo tiempo que un momento complejo para las AFP y con riesgos en el entorno regulatorio.
- Los expertos aseguran que la forma más fácil de ingresar al mercado es a través de la licitación de afiliados...
- PC: Es la forma más fácil, pero no es la única. Vamos a entrar en forma gradual, orientados en un crecimiento orgánico. Teniendo en cuenta que en un horizonte podríamos participar de una próxima licitación, pero entrar antes de eso. Si ingresas como uno más del montón, para qué entrar. Nosotros tenemos una oferta diferente.
- ¿Qué significa eso?
- PC: Es la diferenciación. Nosotros estamos ofreciendo una alternativa que es distinta y que tiene variables de participación que hoy no tienen las AFP. Podemos ir más allá. Vamos a contarte dónde estamos invirtiendo tu plata, no tenemos por qué tenerlo guardado en una caja fuerte. Entender que este es un negocio donde AFP Colectiva es un administrador y gestionador, pero las utilidades van en beneficio de los mismos afiliados y cotizantes. Nosotros creemos que tenemos una buena oferta, una oferta social atractiva para los afiliados y cotizantes. Si podíamos ingresar luego al mercado para entregar esa oferta era mejor. Como participar en la licitación nunca fue el objetivo inicial, tampoco fue tan difícil descartarlo.
- Aun así, ¿era posible participar de la licitación ofreciendo una comisión más baja que PlanVital?
- PC: Es bastante complejo. Manejando los modelos como actualmente se desarrollan es bastante difícil si no introduces variables de innovación en los elementos que permiten que las AFP funcionen. Hay factores al interior de nuestro proyecto que generan innovaciones muy grandes y que producen bajas de costos atractivas. Nunca ha sido el objetivo ser la AFP más barata del mercado, sino que ser lo más económica posible, aunque sí creemos que hay margen, pero se deben incorporar variables de innovación.
"Para que el sistema exista deben haber alternativas"
Una de las interrogantes que hay en el mundo político y empresarial respecto al sistema previsional es si, a pesar de las reformas que se están llevando a cabo, la crisis que vive el modelo de pensiones se detendrá o no. En ese sentido, el abogado Flavio Tapia, coordinador de AFP Colectiva, señala que este proyecto es un aporte a que el sistema subsista.
"En el grupo de personas y empresas que participan de esto hay distintos intereses, desde ciudadanos hasta defensores del sistema de las AFP, que piensan que esta es la evolución", dice el representante de Social Pensiones, fundación que en conjunto con Socialab trabajan en Colectiva. Agrega que "una iniciativa de este tipo es la vanguardia y es lo que permitirá la subsistencia del sistema a largo plazo. Pese a las reformas, las críticas se van a mantener, entonces para que el sistema pueda existir, deben haber alternativas. El problema es que hoy día las alternativas están bastante limitadas y son homogéneas".