Gobierno creará comisión liderada por Piñera para gestionar donaciones de empresas y personas

Exequiel Pino



Un adelanto del impuesto de herencia, beneficios tributarios para las firmas extranjeras que inviertan en Chile, la devolución de parte del impuesto de primera categoría y del global complementario, incluye el proyecto que crea el Fondo de Reconstrucción que recibirá las donaciones de las empresas y personas.

En lo medular, la mencionada iniciativa de ley permite a las compañías descontar del impuesto de primera categoría el 17% del aporte que realicen al Fondo (en dinero y especies) y, a su vez, a las personas el 40% del global complementario.

Esto es si una empresa dona
$ 100, descontará $ 17 por impuestos y el Estado se llevará
$ 83; y si se trata de personas, éstas podrán descontar $ 40 y el Estado se quedará con $ 60.

Adicionalmente, se permitirá adelantar el pago de los impuestos de herencia, como una forma de allegar recursos líquidos al Estado, premiando un descuento tributario que sería del 40% respecto de la liquidación final.

Y, en el caso de las empresas extranjeras, podrán donar el costo adicional de las remesas que puedan ingresar. "Van a tener beneficios tributarios contra las remesas que inviertan en el país", precisaron las fuentes.

Comisión para administrar

Los detalles de la iniciativa legal -que será tramitada con carácter de suma urgencia desde hoy en el Congreso Nacional- serán dados a conocer esta mañana por las autoridades de Hacienda, que trabajaron durante las últimas semanas en la redacción definitiva, visada por el presidente Sebastián Piñera.

Fuentes que conocieron el contenido del texto legal, explicaron que el gobierno espera recaudar sobre los US$ 200 millones (y hasta
US$ 300 millones), gracias a las donaciones que realicen los privados, a través del Fondo, pero sólo hasta el 31 de diciembre de 2010. En todo caso, el proyecto incluye la opción legal para que el presidente de la República, vía decreto, pueda prorrogar dicho plazo por el tiempo que sea necesario, considerando sí que las donaciones sólo serán para la reconstrucción de los daños causados por la catástrofe.

A diferencia de las expectativas que había en el sector privado, existen varias limitaciones para realizar aportes "con nombre y apellido", dado que el proyecto crea una institucionalidad, con una comisión que encabezará el mandatario, la cual administrará y fijará las prioridades -mediante un listado de proyectos priorizados- para las regiones afectadas.

Si las empresas quieren aportar a un proyecto que está fuera de ese listado, podrían pedir su incorporación o, de lo contrario, optar al beneficio tributario en tres años.

La Comisión de Administración del Fondo de Reconstrucción la integrarán el ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter; el titular de la Presidencia, Cristián Larroulet; el ministro de Hacienda, Felipe Larraín; intendentes de las zonas más afectadas y dos miembros en representación del presidente.

La idea de la comisión fue propuesta por los senadores Ignacio Walker (DC), Camilo Escalona (PS), y Ricardo Lagos Weber (PPD), a Interior, tal como lo destacó ayer la vocera de gobierno.

En todo caso, si bien esta Comisión de Administración tendrá plenos poderes para ver los planes que serán ejecutados con los recursos donados, los privados igual tendrán la posibilidad de indicar cuáles son sus preferencias e, incluso, podrán apadrinar proyectos, pero sólo por un año y no por los tres que dure la reconstrucción, para mejorar el destino y control de los recursos.