"Resultados de la encuesta de innovación provocarán un daño a la imagen del país"
El Consejo de Innovación entregó una estrategia clara en esta materia y ésta, a juicio de Bitrán, parece haber sido desechada. "Partir todo de nuevo me resulta absurdo dado lo dramático de la situación", afirmó.
Por: Equipo DF
Publicado: Jueves 19 de agosto de 2010 a las 05:00 hrs.
Beatriz Aliste T.
Un impacto negativo en la imagen internacional de Chile en materia de investigación y desarrollo (I+D) van a provocar los indicadores de la última encuesta de Innovación e I+D, publicada por el Ministerio de Economía, que revela una caída hasta el 0,4% del PIB en el gasto de I+D. Dicha situación, nos ubicará en los últimos lugares de las economías con menor grado de desarrollo en dicha materia, (información publicada permanentemente por la OCDE), elemento que a largo plazo provoca el crecimiento económico.
Así lo piensa el actual académico de la Universidad Adolfo Ibañez, Eduardo Bitrán, quien en su calidad de ex presidente del Consejo de Innovación para la Competitividad le hizo entrega a la actual administración de la estrategia de innovación y Agenda 2010-2020.
"Hay un plan de acción completo y coherente en todos los temas. Me hubiera gustado ver, transcurridos estos seis meses, un planteamiento coherente. La agenda la propuso un Consejo plural, no el gobierno de turno. Pero hacer como que eso no existió y partir todo de nuevo me parece absurdo dado lo dramático de la situación y la urgencia de avanzar en esta materia", comenta.
Para Bitrán, la falta de una política pública de innovación con una visión sistémica de largo plazo y compartida entre el sector público y privado, sigue siendo el talón de Aquiles de la actual administración. "Todavía no veo una propuesta coherente que aborde todas las dificultades que implica ver este problema", enfatiza.
Metodología
El ejecutivo tiene la convicción de que la metodología utilizada para medir gasto en I+D está errada. Por lo tanto, "la cifra de inversión del 0,4% del PIB debe ser revisada. Hay errores en la medición del gasto público y privado", plantea.
En el área privada son pocas las empresas que explican el gasto de I+D. Por lo tanto, agrega, si uno se va a un enfoque muestral como variable de clasificación, el nivel de ventas (facturación anual superior a UF 2.400), corre un serio riesgo de subestimar el gasto de I+D privado, que de acuerdo a la sexta encuesta sería del orden de US$ 295 millones (43,7%).
Según Bitrán, en los estudios anteriores se había hecho un esfuerzo en identificar un conjunto de 1.000 empresas que hacían I+D. Todas las metodologías requieren mantener un seguimiento a todas las empresas que alguna vez reportan gasto en I+D. Sin embargo, "en algún momento, se tomó la decisión de olvidar esa información y hacer un análisis muestral donde las posibilidades de errores son enormes, metodología no consistente con otras economías desarrolladas", especifica.
Actividades innovativas
A juicio de Bitrán, la variable que sí está bien medida y que ha sido estable en su forma metodológica, es el porcentaje de empresas que hacen actividades innovadoras. "Este indicador es clave, tanto o más que la I+D, cifras que vienen cayendo sistemáticamente durante los últimos años. Esto refleja una economía concentrada en la producción de recursos naturales con bajo grado de innovación y en un reducido número de firmas que innovan. Sin duda, es un problema serio porque la mayor parte de las empresas chilenas está lejos de la "frontera tecnológica", es decir, hay un enorme espacio para aumentar la productividad a través de mecanismos de difusión de mejores prácticas", relata.
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