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Economía y Política

LyD: mayor productividad laboral no puede financiarse con impuestos al trabajo

"No tenemos por qué financiarlo con impuestos al trabajo que recaen precisamente sobre los trabajadores", afirmó Felipe Silva.

Por: Equipo DF

Publicado: Viernes 22 de agosto de 2008 a las 11:03 hrs.

El investigador del Programa Económico de Libertad y Desarrollo, Felipe Silva, sostuvo que "es fundamental que existan mecanismos para que las personas de baja empleabilidad aumenten su productividad, pero no tenemos por qué financiarlo con impuestos al trabajo que recaen precisamente sobre ellos", al referirse al ingreso a la Cámara de Diputados de un proyecto que modifica el seguro de desempleo.

Las primeras reacciones al proyecto, se han dividido entre algunos que lamentan la ausencia de alguna modificación al sistema de indemnizaciones por años de servicio y otros que destacan la extensión de los beneficios a mayor cantidad de trabajadores.

Según Silva existen trabajos que demuestran que el fondo cuenta con abundancia de recursos, ya que los recursos acumulados superan con creces las necesidades de entrega de beneficios.

El investigador agregó que cabe preguntarse por qué al constatar la abundancia de fondos no se elige congelar o eliminar los aportes a este ítem. "Debemos considerar que la obligación de aportar al fondo solidario encarece la relación laboral y puede actuar como una barrera a la entrada para los trabajadores cercanos al salario mínimo, y por el contrario, los fondos se destinan en un sentido que parece equivocado", aseguró.

Para Silva, la determinación de la entrega de beneficios no debe hacerse tomando en cuenta la disponibilidad de fondos, sino que el análisis debe considerar que el objetivo del fondo de cesantía es estabilizar ingresos en un evento de desempleo inesperado, sin alimentar en exceso el comportamiento oportunista.

El seguro establece el traspaso de recursos del fondo solidario para financiar exclusivamente a través del SENCE, la capacitación de trabajadores con problemas de empleabilidad. "Pero la acumulación de estos fondos no ha sido gratis, ellos son fruto de aportes de trabajadores y empleadores que por ley depositan mes a mes parte de la remuneración en este fondo y de la correspondiente contribución de recursos del Estado que debieran tener un importante uso alternativo", argumenta Silva.

El investigador agregó que si el proyecto pretende incorporar modificaciones que amplíen el campo de acción del seguro de desempleo y permitan que los desempleados encuentren con mayor facilidad un trabajo, "es entonces la oportunidad de hacer cambios sustantivos en el sistema de capacitaciones, para que la capacitación tenga como objetivo y resultado aumentar la empleabilidad".

Esto, a raíz de que algunos programas de capacitación del SENCE han sido evaluados de manera insatisfactoria y de acuerdo a la CASEN 2006 sólo un 7 por ciento de los capacitados vía SENCE proviene del primer quintil.

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