La discusión por el alza en las cuentas de la luz sigue activa, considerando que se proyecta que a enero de 2025 las boletas de los clientes regulados residenciales se habrán incrementado en alrededor de un 56% respecto del nivel pagado en mayo de este año.
Los elementos que inciden en las alzas tarifarias y en el precio de la energía justamente fueron el foco de la consultora energiE en su informe titulado; “Participación de fuentes térmicas en cartera de contratos para clientes regulados”, preparado para la Asociación de Gas Natural (AGN), donde se concluye que gran parte del incremento se debe a la depreciación del peso chileno; el congelamiento de tarifas y los intereses por la acumulación de deuda que implica un aumento del 17% en las tarifas finales; y el ajuste tarifario en los segmentos de transmisión y distribución que incide en un alza del 10%. Pero -advierte- no necesariamente a un incremento intrínseco en el precio promedio de los contratos de suministro.
Se apunta a que el precio promedio de los contratos se ha incrementado solo 1,5% (95,6 US$/MWh versus 97,0 US$/MWh) en relación al momento en que se decidió congelar las tarifas. Es decir, explica apenas un 1% de alza en una cuenta tipo residencial.
Del alza del 56%, 30% se explica por el descongelamiento de la componente de generación. En esa línea, se detalla que la depreciación del peso chileno ha provocado que, aunque el precio de la energía en dólares es levemente superior al precio de 2019, este se vea incrementado en al menos un 44% en las boletas debido al efecto del tipo de cambio. Este último estaba en 640,8 $/US$ en 2018 y hoy se ubica en 921,4 $/US$.
Renegociación de contratos
En el análisis, se aborda la propuesta que persiste en el debate respecto a que hay un conjunto de contratos “fósiles”, “antiguos” y “caros” que tienen una alta o total incidencia en las alzas, lo que ha impulsado ideas como renegociar los contratos para conseguir tarifas más convenientes.
Consultado, Daniel Salazar, socio de energiE, recalca que en esa discusión se omite que un 78% de la variación del precio promedio de los contratos se debe a la inflación de EEUU, de acuerdo a su indicador de precios al consumidor (CPI). En tanto, el GNL, el carbón y el precio Brent tienen una participación del 12%, 8% y 2%, respectivamente. Por esto, asegura, “creo que no existe un diagnóstico completo, basado en evidencia, que justifique el camino de la renegociación de contratos”.
Si se analiza la energía contratada al 2024, se plantea en el documento, hay contratos indexados, por ejemplo, a GNL y/o a carbón, que están por sobre el precio promedio y equivalen a un 33,0% de la energía contratada. Sin embargo, “al 2024 existen montos importantes de energía contratada que no tienen indexación a componente fósil y que también se encuentran por sobre el precio promedio, los cuales totalizan un 17,4% de la energía contratada y que alcanzan precios incluso superiores a los contratos con componente fósil”.
Dentro de estos contratos que están por encima del promedio, si se analizan los que están indexados 100% a la inflación norteamericana, el informe indica que hay contratos que representan cantidades relevantes de energía y que están ligados a proyectos ERNC.
Salazar recuerda que desde el 2019 a la fecha se han aprobado tres leyes bajo la expectativa de que los nuevos contratos permitirán reducir las tarifas, pero “nadie señala que los contratos que surgen de los procesos de licitación del año 2017, 2021 y 2022, cuyos precios están en el rango 28-41 US$/MWh, tienen riesgo”.
Según explica, “cabe preguntarse cómo esas empresas renovables cumplirán sus compromisos de suministro, considerando que hoy existen empresas renovables con contrato vigente buscando fórmulas de renegociación para elevar los precios. Se suma que la última licitación fue adjudicada a Enel a un precio equivalente de 71 US$/MWh, lo cual es un 73% mayor a la licitación del año 2022. Analizar esta materia es de máxima prioridad”.
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