ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

Laboral & Personas

Sube conflictividad laboral en el país: más huelgas coronaron un 2016 marcado por la reforma

Las paralizaciones subieron 20% a 462 el año pasado, dándose un alza tanto en el ámbito privado -donde jugaron un rol dinamizador las extra legales- como en el público.

Por: Karen Peña C.

Publicado: Lunes 10 de julio de 2017 a las 04:00 hrs.

movilizaciones

Reforma laboral

Un aumento relativamente sostenido en la conflictividad laboral se ha observado en Chile. El informe del Observatorio de Huelgas Laborales (OHL) del Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social (COES) y de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Alberto Hurtado (UAH), muestra que hubo 462 huelgas en 2016, un 20% más que en 2015 y el peak desde 1990.

El alza se dio tanto en el sector público como privado, pero fue particularmente intenso en este último, donde subieron 26% a 197. Clave en este avance fue la multiplicación de las huelgas que se dieron fuera del proceso de negociación colectiva reglada -definidas como “extra legales”-, las que pasaron de 85 a 133 desde 2015 a 2016, marcando un máximo histórico.

Así y todo, el análisis de OHL de COES-UAH arroja que el número de trabajadores involucrados en paralizaciones extra-legales disminuyó en el mundo privado y, en particular, en el público. Es decir, pese al alza movilizaron en promedio a un número menor de personas empleadas.

Este hecho marca una diferencia con las huelgas legales del ámbito privado, que sí sumaron más gente.

Otra característica de los paros es que fueron más breves en 2016. La baja en la duración promedio de las huelgas fue de 1,4 días en el aparato público y de 1,2 días en las legales y extra-legales privadas.

¿Son violentas?

El informe da cuenta que si bien la zona central concentra el número mayor de huelgas, es en las zonas extremas del país donde se movilizan más trabajadores en relación al total de ocupados.

En el sector público, a diferencia de lo que ocurre en el privado, la Región Metropolitana presenta un bajo número de huelgas en comparación con otras regiones, lo que reflejaría que las movilizaciones públicas presentan una distribución geográfica más homogénea que las privadas.

¿Qué tan violentas son las huelgas? Según los datos recogidos en el informe, en 2016 creció el porcentaje de huelgas que estuvo acompañada de acciones que implicaron interrupción del libre tránsito, tanto dentro como fuera de los establecimientos en huelga, de un 16,4% a un 20% en el sector privado y de un 9,9% a un 27,3% en el público.

Eso sí, se destaca que en la mayor parte no recurrieron a medidas de este tipo y fueron pacíficas, como ha sido la tónica. Lo que sí sale a la luz es que el año pasado se registró un alza donde hubo alguna modalidad de intervención policial, de 11,07% a 17,3% en el ámbito privado, y de 7,44% a 13,27% en el caso público.

También se dan diferencias al observar los motivos de las paralizaciones. En 2016, sólo un 22% de aquellas observadas en el Estado respondió a demandas salariales y casi igualmente importantes son aquellas causadas por exigencias ligadas a la gestión o a la organización del trabajo (21%). Entre los privados la mayor parte de los conflictos tiene relación con demandas salariales (47,9%) y sólo un 3,8% se explica por demandas vinculadas a la gestión o a la organización del trabajo.

¿Más sindicatos?

El estudio advierte que los datos revelan una “profunda crisis que atraviesa la institucionalidad laboral en Chile”. Por un lado, muestran que los procedimientos legales establecidos para encauzar los conflictos colectivos en las empresas no son necesariamente los más prácticos; y, por el otro, que más de un tercio de los conflictos laborales desembocan en huelgas en el sector privado fuera del marco de la negociación colectiva reglada y sin ajustarse a los procedimientos establecidos para ellos en la legislación.

“Los mecanismos que ofrece la ley para garantizar el derecho a huelga a los trabajadores y asegurar condiciones de seguridad a las empresas, no son accesibles o no resultan atractivos para una buena parte de los trabajadores del sector privado chileno”, puntualiza.

¿Cuáles son los factores que han facilitado el aumento de las huelgas? El informe instala como posibles hipótesis que el fenómeno tenga relación con un proceso de revitalización del sindicalismo en el sector privado que se expresa en una mayor capacidad de organización; el cambio en la jurisprudencia o en la interpretación jurídica de las normas laborales; y el contexto político de los últimos años que ha estado marcado por el despliegue de movimientos sociales.

Expertos llaman a desterrar "mitos": No hay más paros en el sector público ni son violentos

El estudio hace un llamado a matizar las afirmaciones que sugieren que la conflictividad laboral se concentra en el sector público. De hecho, las huelgas en ese ámbito representan sólo un cuarto del volumen total de las paralizaciones en el país y la mitad de las huelgas extra-legales ocurridas en 2016. Y, desde el punto de vista de los trabajadores comprometidos, el peso es aún menor (ver tabla).

En la línea de desterrar mitos, la investigadora de COES-UAH, Francisca Gutiérrez, destaca que la huelga es un signo de tensiones dentro de una relación laboral, por lo tanto, involucra distintos actores. "Uno no puede atribuirle a las huelgas o las características de una huelga solamente a lo que sucedió con los trabajadores o una intencionalidad de los trabajadores. Hay un montón de factores que intervienen", dice.

Rodrigo Medel, también miembro del equipo del OHL, puntualiza que "hay que tener ojo cuando decimos aumento de la conflictividad, no estamos diciendo aumento de la violencia o de actos disruptivos que trasgredan el orden público, porque justamente una de las características de las huelgas -a diferencia de otras manifestaciones de protesta- es un bajo nivel de violencia".

Gutiérrez pone sobre la mesa que "las huelgas legales en general tienen una duración mucho mayor que las huelgas extralegales. Entonces, eso abre hartas preguntas con respecto a la legislación. Uno podría pensar que el hecho que las huelgas en el fondo estén canalizadas debería garantizar, por un lado que los trabajados tienen protección, pero también debería garantizar procesos más expeditos".

Medel suma un antecedente: "Duran cerca de cuatro veces más las huelgas legales que están suscritas al proceso de negociación colectiva, que la extra legal tanto en el sector privado como en el público".

Para Gutiérrez, el debate que modificó el Código del Trabajo bien pudo adelantar los procesos de negociación colectiva el año pasado, en el entendido que las empresas sintieron cierto temor por el escenario posterior a la vigencia la reforma. Y, además, dice, "también uno podría hacer una lectura quizás un poco más arriesgada, pero es una hipótesis, que quizás también aumentaron las tensiones debido a la incertidumbre respecto de cómo va a cambiar un poco la relación de fuerzas entre sindicatos y empleadores la reforma laboral".

Y advierte: "Dada las características de la reforma, que al final no dejaron en el fondo contento a ninguna de las dos partes, no hay claridad si es que realmente va a ser una reforma que va a favorecer a los empleadores o a los sindicatos. Por lo mismo, eso genera una sensación de incertidumbre que uno podría pensar que aumentan las tensiones que hay en el proceso de negociación".

El Observatorio de Huelgas Laborales (OHL) de COES-UAH llevará a cabo el lanzamiento del "Informe de Huelgas 2016" el miércoles en el Aula Magna de la U. Alberto Hurtado. A la cita asistirá el subsecretario del Trabajo, Francisco Díaz; la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa; el gerente general de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Fernando Alvear; y autoridades de la OIT.

Imagen foto_00000002

Código Javascript

ARTICULOS RELACIONADOS

Gobierno y CUT llegan a acuerdo para incrementar el salario mínimo en 3,6% hasta los $ 529.000

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Fuerte baja en la fecundidad y se duplica la población extranjera: lo que dejó la segunda etapa de resultados del Censo 2024

En medio de un desempleo cercano a 9%, destaca aporte de grandes empresas y otra baja de la informalidad

Newsletters

Registrate al Newsletter semanal - Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

De Victoria’s Secret a Skechers: el desembarco de marcas internacionales en la Argentina de Milei

DF SUD

Galperin pretende seguir los pasos de Musk: quiere trasladar el domicilio de Mercado Libre en EEUU de Delaware a Texas

DF SUD

Lima, nuevamente sede de la final de la Copa Libertadores: ¿cuál es el beneficio económico para la ciudad?

DF MAS

Historias no contadas de Horst Paulmann en voz de sus abogados, arquitectos y asesores

DF MAS

Bitácora de la crisis interna que afectó a Megamedia

DF MAS

Cómo la segunda mayor empresa de portales de trabajo del mundo compró una startup chilena

Laboral & Personas Fondos de Inversión Construcción Innovación y Startups Entre Códigos Somos Financieras

Laboral & Personas

Gobierno y CUT llegan a acuerdo para incrementar el salario mínimo en 3,6% hasta los $ 529.000

También se acordó que en enero vuelva a subir a los $ 539.000. Si bien ambas partes cerraron la negociación, ahora el proyecto será enviado al Congreso. La CPC expresó su preocupación ante el alza.

Laboral & Personas

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Laboral & Personas

Fuerte baja en la fecundidad y se duplica la población extranjera: lo que dejó la segunda etapa de resultados del Censo 2024

Laboral & Personas

En medio de un desempleo cercano a 9%, destaca aporte de grandes empresas y otra baja de la informalidad

Laboral & Personas

Grandes empresarios advierten que el mercado laboral no logra repuntar y piden realismo en discusión de alza del salario mínimo

Laboral & Personas

Gobierno y CUT llegan a acuerdo para incrementar el salario mínimo en 3,6% hasta los $ 529.000

Laboral & Personas

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Laboral & Personas

Fuerte baja en la fecundidad y se duplica la población extranjera: lo que dejó la segunda etapa de resultados del Censo 2024

Laboral & Personas

En medio de un desempleo cercano a 9%, destaca aporte de grandes empresas y otra baja de la informalidad

Laboral & Personas

Grandes empresarios advierten que el mercado laboral no logra repuntar y piden realismo en discusión de alza del salario mínimo

La presidenta de la CMF, Solange Berstein. Foto: Julio Castro

Fondos de Inversión

Presidenta de la CMF y la guerra comercial: “Nos tranquiliza tener una industria financiera sólida”

Solange Berstein destacó que la regulación ha permitido responder a los desafíos globales.

Azul Azul es la concesionaria del club de fútbol Universidad de Chile. Foto: PhotoSport

Fondos de Inversión

Los argumentos de Grupo Sartor para revertir embargo de acciones de Azul Azul en manos del fondo Tactical Sport

Fondos de Inversión

Guerra comercial: fondos mutuos de acciones chilenas protagonizan los mejores retornos en renta variable

Fondos de Inversión

Caso Sartor: CMF designa a Ameris como nuevo liquidador de fondos de deuda en Perú

Fondos de Inversión

Salmonicultura, hoteles e hidrógeno verde: las inversiones en capital privado que mueven a la gestora sureña Südlich

Fondos de Inversión

Presidenta de la CMF y la guerra comercial: “Nos tranquiliza tener una industria financiera sólida”

Fondos de Inversión

Los argumentos de Grupo Sartor para revertir embargo de acciones de Azul Azul en manos del fondo Tactical Sport

Fondos de Inversión

Guerra comercial: fondos mutuos de acciones chilenas protagonizan los mejores retornos en renta variable

Fondos de Inversión

Caso Sartor: CMF designa a Ameris como nuevo liquidador de fondos de deuda en Perú

Fondos de Inversión

Salmonicultura, hoteles e hidrógeno verde: las inversiones en capital privado que mueven a la gestora sureña Südlich

Construcción

Por octava vez, MOP posterga apertura de ofertas de concesión Ruta 5 Chacao–Chonchi y acumula más de 40 meses de retrasos

La cartera resolvió extender los plazos de recepción de ofertas técnicas al 4 de junio de 2025, y la apertura de ofertas económicas al 2 de julio de 2025

Construcción

Remezón a inmobiliarias: Dictamen del Sernac obliga a empresas a cumplir las fechas de entrega prometidas en proyectos en verde o blanco

De izq. a der.: Mauricio Varela, Javier Gras y Blas Troncoso.

Construcción

Tras repunte financiero, Socovesa espera lanzar 18 proyectos y busca optimizar su portafolio de suelos en 2025

El presidente de Paz Corp, Ariel Magendzo.

Construcción

Paz Corp proyecta inversión de US$ 100 millones y ve señales de repunte en el sector inmobiliario

El presidente de Sigdo Koppers, Juan Eduardo Errázuriz. Foto: Julio Castro

Construcción

Sigdo Koppers invertirá hasta US$ 300 millones en 2025 y condiciona el monto destinado a Chile a la obtención de permisos

Construcción

Por octava vez, MOP posterga apertura de ofertas de concesión Ruta 5 Chacao–Chonchi y acumula más de 40 meses de retrasos

Construcción

Remezón a inmobiliarias: Dictamen del Sernac obliga a empresas a cumplir las fechas de entrega prometidas en proyectos en verde o blanco

Construcción

Tras repunte financiero, Socovesa espera lanzar 18 proyectos y busca optimizar su portafolio de suelos en 2025

Construcción

Paz Corp proyecta inversión de US$ 100 millones y ve señales de repunte en el sector inmobiliario

Construcción

Sigdo Koppers invertirá hasta US$ 300 millones en 2025 y condiciona el monto destinado a Chile a la obtención de permisos

Innovación y Startups

G100, corporación de socios y empresarios dedicada a impulsar el emprendimiento, renueva su directorio a 2026

Gloria Tironi asumió la presidencia de la corporación sin fines de lucro y se sumaron Adrián Jofré, Aaron Cassorla, José Miguel Prieto, Andrés Montoya, Sarah Russo y Alejandra Elgueta.

Edificio de viviendas sociales de Tecno Fast en la comuna de Lo Espejo.

Innovación y Startups

Las empresas y tecnologías detrás del plan de viviendas sociales industrializadas

Computación cuántica, biotecnología y biología molecular, entre los proyectos. Foto: ANID

Innovación y Startups

Startup Ciencia otorgó $ 11.398 millones, el monto más alto desde su creación en 2020

Roger Larach (R2) y Marco Nannipieri (Uber Eats).

Innovación y Startups

Fintech R2 se asocia con Uber Eats para otorgar créditos a restaurantes en Chile

Roberto Camhi, emprendedor e inversionista ángel. Foto: Pablina Salinas

Innovación y Startups

Roberto Camhi: La sobrevalorización de startups fue alentada por inversionistas, medios “y una búsqueda excesiva por ser unicornio”

Innovación y Startups

G100, corporación de socios y empresarios dedicada a impulsar el emprendimiento, renueva su directorio a 2026

Innovación y Startups

Las empresas y tecnologías detrás del plan de viviendas sociales industrializadas

Innovación y Startups

Startup Ciencia otorgó $ 11.398 millones, el monto más alto desde su creación en 2020

Innovación y Startups

Fintech R2 se asocia con Uber Eats para otorgar créditos a restaurantes en Chile

Innovación y Startups

Roberto Camhi: La sobrevalorización de startups fue alentada por inversionistas, medios “y una búsqueda excesiva por ser unicornio”

Luis Prieto junto a Jorge Bermúdez. Foto: Pablina Salinas

Entre Códigos

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

FIN DE SEMANA

PAPEL DIGITAL

Plataformas

Corporativo

MARCAS GRUPO DF

Contactos

¿Son violentas?

¿Más sindicatos?

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

Gobierno y CUT llegan a acuerdo para incrementar el salario mínimo en 3,6% hasta los $ 529.000

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Fuerte baja en la fecundidad y se duplica la población extranjera: lo que dejó la segunda etapa de resultados del Censo 2024

En medio de un desempleo cercano a 9%, destaca aporte de grandes empresas y otra baja de la informalidad

LO MÁS LEÍDO

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Codelco: “Estamos en un momento crítico de la historia y no podemos repetir el error de no invertir a tiempo”

Remezón a inmobiliarias: Dictamen del Sernac obliga a empresas a cumplir las fechas de entrega prometidas en proyectos en verde o blanco

Alcalde Vodanovic lanza plan para renovar la infraestructura de Maipú y atraer la inversión privada

Latam declara exitosa recompra de acciones: recibió más del doble de ofertas por estos papeles

Grupo Luksic pide a Chile ser prudente ante la guerra comercial: "Tenemos poca capacidad de influir en los acontecimientos"

Por octava vez, MOP posterga apertura de ofertas de concesión Ruta 5 Chacao–Chonchi y acumula más de 40 meses de retrasos

Cabify gana licitación para ser transporte oficial del Aeropuerto de Santiago y destina US$ 25 millones en inversión

Registrate al Newsletter semanal - Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Newsletters

Registrate al Newsletter semanal - Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

De Victoria’s Secret a Skechers: el desembarco de marcas internacionales en la Argentina de Milei

Galperin pretende seguir los pasos de Musk: quiere trasladar el domicilio de Mercado Libre en EEUU de Delaware a Texas

Lima, nuevamente sede de la final de la Copa Libertadores: ¿cuál es el beneficio económico para la ciudad?

Historias no contadas de Horst Paulmann en voz de sus abogados, arquitectos y asesores

Bitácora de la crisis interna que afectó a Megamedia

Cómo la segunda mayor empresa de portales de trabajo del mundo compró una startup chilena

Gobierno y CUT llegan a acuerdo para incrementar el salario mínimo en 3,6% hasta los $ 529.000

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Fuerte baja en la fecundidad y se duplica la población extranjera: lo que dejó la segunda etapa de resultados del Censo 2024

En medio de un desempleo cercano a 9%, destaca aporte de grandes empresas y otra baja de la informalidad

Grandes empresarios advierten que el mercado laboral no logra repuntar y piden realismo en discusión de alza del salario mínimo

Gobierno y CUT llegan a acuerdo para incrementar el salario mínimo en 3,6% hasta los $ 529.000

Indemnización a todo evento y contratos por hora: Kast presenta sus propuestas en materia laboral

Fuerte baja en la fecundidad y se duplica la población extranjera: lo que dejó la segunda etapa de resultados del Censo 2024

En medio de un desempleo cercano a 9%, destaca aporte de grandes empresas y otra baja de la informalidad

Grandes empresarios advierten que el mercado laboral no logra repuntar y piden realismo en discusión de alza del salario mínimo

Presidenta de la CMF y la guerra comercial: “Nos tranquiliza tener una industria financiera sólida”

Los argumentos de Grupo Sartor para revertir embargo de acciones de Azul Azul en manos del fondo Tactical Sport

Guerra comercial: fondos mutuos de acciones chilenas protagonizan los mejores retornos en renta variable

Caso Sartor: CMF designa a Ameris como nuevo liquidador de fondos de deuda en Perú

Salmonicultura, hoteles e hidrógeno verde: las inversiones en capital privado que mueven a la gestora sureña Südlich

Presidenta de la CMF y la guerra comercial: “Nos tranquiliza tener una industria financiera sólida”

Los argumentos de Grupo Sartor para revertir embargo de acciones de Azul Azul en manos del fondo Tactical Sport

Guerra comercial: fondos mutuos de acciones chilenas protagonizan los mejores retornos en renta variable

Caso Sartor: CMF designa a Ameris como nuevo liquidador de fondos de deuda en Perú

Salmonicultura, hoteles e hidrógeno verde: las inversiones en capital privado que mueven a la gestora sureña Südlich

Por octava vez, MOP posterga apertura de ofertas de concesión Ruta 5 Chacao–Chonchi y acumula más de 40 meses de retrasos

Remezón a inmobiliarias: Dictamen del Sernac obliga a empresas a cumplir las fechas de entrega prometidas en proyectos en verde o blanco

Tras repunte financiero, Socovesa espera lanzar 18 proyectos y busca optimizar su portafolio de suelos en 2025

Paz Corp proyecta inversión de US$ 100 millones y ve señales de repunte en el sector inmobiliario

Sigdo Koppers invertirá hasta US$ 300 millones en 2025 y condiciona el monto destinado a Chile a la obtención de permisos

Por octava vez, MOP posterga apertura de ofertas de concesión Ruta 5 Chacao–Chonchi y acumula más de 40 meses de retrasos

Remezón a inmobiliarias: Dictamen del Sernac obliga a empresas a cumplir las fechas de entrega prometidas en proyectos en verde o blanco

Tras repunte financiero, Socovesa espera lanzar 18 proyectos y busca optimizar su portafolio de suelos en 2025

Paz Corp proyecta inversión de US$ 100 millones y ve señales de repunte en el sector inmobiliario

Sigdo Koppers invertirá hasta US$ 300 millones en 2025 y condiciona el monto destinado a Chile a la obtención de permisos

G100, corporación de socios y empresarios dedicada a impulsar el emprendimiento, renueva su directorio a 2026

Las empresas y tecnologías detrás del plan de viviendas sociales industrializadas

Startup Ciencia otorgó $ 11.398 millones, el monto más alto desde su creación en 2020

Fintech R2 se asocia con Uber Eats para otorgar créditos a restaurantes en Chile

Roberto Camhi: La sobrevalorización de startups fue alentada por inversionistas, medios “y una búsqueda excesiva por ser unicornio”

G100, corporación de socios y empresarios dedicada a impulsar el emprendimiento, renueva su directorio a 2026

Las empresas y tecnologías detrás del plan de viviendas sociales industrializadas

Startup Ciencia otorgó $ 11.398 millones, el monto más alto desde su creación en 2020

Fintech R2 se asocia con Uber Eats para otorgar créditos a restaurantes en Chile