Sugieren a Beijing no interferir en límites de precios de energía
Los generadores de electricidad deberían poder cobrar precios razonables por su producción, comentó un experto.
Por: Equipo DF
Publicado: Lunes 13 de mayo de 2013 a las 05:00 hrs.
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Beijing debería dejar de entrometerse con los precios del carbón y tarifas eléctricas dependientes de la red, según un consejero de la Administración Nacional de Energía.
Si los líderes chinos quieren proteger a los pobres de las alzas de precios del carbón y electricidad en el futuro, se debería utilizar el impuesto a los recursos que se recauda de los productores de carbón, junto con un nuevo tributo especial a los productores cuando los precios de carbón estén altos, para subsidiar el monopolio estatal de los distribuidores de electricidad.
Los distribuidores deberían ser consultados para absorber las pérdidas de las concesiones de tarifas para los usuarios finales siempre que los precios del carbón estén altos, dijo Lin Boqiang, director del Centro Chino para la Economía de la Energía de la Universidad de Xiamen.
Lin, un miembro del comité nacional de consulta de energía, advirtió al gobierno sobre la reforma de precios de la energía. “El gobierno debería cambiar su práctica antigua de imponer límites de precios sobre los precios de la energía”.
Los generadores de electricidad deberían poder cobrar precios razonables por su producción, las que les permitirían traspasar costos adicionales cuando los precios del carbón estén altos o los ahorros cuando los precios del carbón estén bajos, comentó Lin.
Fluctuación de precios
El beneficio de ese tipo de política es que los consumidores se acostumbrarán a la idea de que los precios de electricidad fluctúan, preparándolos para la eventual liberalización total de los precios de la energía, acotó.
Los productores de electricidad que operan bajo un régimen que les da claridad de los retornos tendrán la confianza para invertir en plantas de electricidad suficientes para asegurar que se cumpla la demanda.
Aunque los generadores predominantemente estatales chinos han sido capaces de resistir años de bajas ganancias y pérdidas, y de expandirse a veces con los altos precios del carbón gracias al respaldo financiero de los bancos estatales, las firmas privadas han dejado el sector, lo que no conduce a mejorar la eficiencia operativa.
En 2004 Beijing lanzó un mecanismo para vincular los precios del carbón y electricidad, bajo el cual los precios de electricidad se elevarían siempre que los precios de carbón subieran 5% o más durante seis meses, por lo que los productores de electricidad podrían asumir sólo 30% de los costos más altos de carbón.
Pero en los siguientes cuatro años las bruscas alzas, en parte, liberalizaron los precios del carbón, lo que significó que el mecanismo no fue promulgado apropiadamente, y los precios de la electricidad aumentaron mucho más lento y de forma más moderada que los precios del carbón.
Lin estimó que la industria de generación de electricidad había sufrido pérdidas totales de 120.000 millones de yuanes (US$ 19.540 millones) desde 2004 debido al fracaso de Beijing de implementar el mecanismo.
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