Ollanta Humala está a un poco más de tres meses de dejar la presidencia de Perú y el recuento, al menos para los analistas, es positivo. El crecimiento promedió 6,1% en sus primeros tres años de gobierno, pero en 2014 se desaceleró bruscamente arrastrado por la caída del precio del cobre, la principal fuente de ingresos del país. No obstante, Perú sigue creciendo. Aumentó el salario mínimo, profesionalizó el servicio público y realizó avances en educación, pero dejará sin resolver graves conflictos sociales en las zonas que acogen a grandes proyectos mineros.
La visión del electorado es menos optimista: en abril su popularidad llega sólo al 15%. En 2011 Humala, un ex militar nacionalista, basó su campaña en una plataforma reformista con clara tendencia de izquierda. Poco de eso se ha visto en su mandato. Presionado por las demandas de ortodoxia del mundo financiero y empresarial, optó por respetar el legado de sus antecesores y administrar un modelo de neoliberalismo económico y apertura comercial.
Si bien gozó de altas tasas de crecimiento en sus primeros tres años de mandato, en 2014 y 2015 la expansión llegó sólo a 2,4%, por la caída del precio de los metales. Este año, sin embargo, el Fondo Monetario Internacional prevé un rebote a 3,3%, una cifra baja respecto de la última década, pero alta en comparación con los vecinos. Esto se explica por "políticas monetarias y fiscales responsables", aseguró Carlos de Sousa, economista de Oxford Economics.
"El superciclo de los commodities se acabó. Pero gracias a que ha sido responsable, Perú sigue creciendo, más lentamente que antes, pero más rápido que el resto de Latinoamérica", expresó a DF.
Sus mayores logros se ubican en materia social: aumentó el gasto en salud y educación e implementó una evaluación docente. Inició una reforma a los funcionarios públicos y expandió y profesionalizó programas sociales. Elevó el sueldo mínimo en 2012 de 675 soles (US$ 200) a 750 soles, y a fines de marzo de este año lo subió nuevamente, esta vez en 13% a 850 soles. "Ha habido importantes avances en las provisiones sociales básicas y el bienestar social, medidas antipobreza y en áreas que han sido muy problemáticas para Perú por décadas, como la educación", aseguró John Crabtree, de Oxford Analytica, a DF. Asimismo, intentó impulsar la diversificación de la economía, dependiente de los ingresos mineros, con centros tecnológicos, parques industriales y una reducción de la regulación. Conflictos pendientes Pero deja tareas pendientes.
El crimen aumentó, facilitado por la corrupción dentro de la policía y por siete ministros del Interior en cinco años. Su falta de habilidades políticas, en tanto, le significó perder el control del Congreso. Los conflictos fueron la tónica de su mandato en las zonas mineras, especialmente en Las Bambas y Tía María, donde incluso hubo pobladores fallecidos en las protestas. Su imagen, además, se vio afectada por las acusaciones de corrupción en torno a su esposa, Nadine Heredia, y hacia él mismo, ya que fue vinculado a sobornos emanados desde la empresa brasileña
"Hay déficit de infraestructura y reformas pendientes"
- ¿Cuáles fueron los principales desafíos que enfrentó Humala?
- Lo principal es un contexto que ya no es tan boyante, por la caída de los precios de los metales, además de escándalos de corrupción. También el aislamiento en términos de popularidad, que es algo bastante común en Perú: los presidentes normalmente tienen bajos niveles de popularidad. Humala, además, no logró mayoría en el Congreso y muchos de sus congresistas lo abandonaron.
- ¿Cuáles son las claves para mantener la actividad económica?
- Perú va a incrementar su producción de cobre, porque muchos proyectos están entrando en fase de maduración. El problema es lo que se está moviendo a la fase de construcción: ahí, la cartera es más reducida, por las condiciones del mercado y por la oposición a proyectos mineros.
- ¿Cuáles serían los énfasis del siguiente período?
- Probablemente el siguiente gobierno trate de enfocarse en infraestructura, porque todavía tiene un déficit bastante grande, que lo hace menos competitivo que sus vecinos. Ahora, tiene muchas restricciones en términos de la capacidad de gasto, sobre todo a nivel de gobiernos locales.
- ¿Cuáles son los principales retos para el siguiente gobernante?
- Además del manejo económico, se habla también de la necesidad de una reforma laboral, de mejorar la calidad de la educación y el sistema de partidos.
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