OCDE: se debe incluir reestructuración de deuda de un país
La medida permitiría ganar tiempo para adoptar las acciones necesarias en caso de crisis, afirmó la entidad.
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La zona
euro debería incluir la posibilidad de acometer la reestructuración
ordenada de la deuda de un país dentro del marco permanente de
resolución de crisis que prepara actualmente, según el economista jefe
de la OCDE, Pier Carlo Padoan.
Los países que solicitan ayuda
financiera a sus socios ya están admitiendo que no pueden garantizar la
sostenibilidad de su deuda, por lo que la reestructuración ordenada de
la misma sólo supone una manera de ganar tiempo para adoptar las medidas
necesarias para su viabilidad, según Padoan.
"Esto es de lo
que estamos hablando, de cómo ganar tiempo", dijo Padoan, quien
consideró que "la (actual) respuesta europea no permite ganar tiempo".
Esta posibilidad de reestructuración de la deuda debería incluirse en
un marco más general de medidas destinadas a evitar nuevas crisis de
deuda en la región como las que ya se están adoptando, incluidos un
endurecimiento de la disciplina fiscal, de la regulación financiera y
reformas destinadas a impulsar el crecimiento.
Padoan cree necesario adoptar los elementos legales que fijen el
procedimiento que regirá las reestructuraciones de deuda, que deberían
acordarse voluntariamente por todas las partes afectadas.
Los
comentarios de Padoan se producen pocos días antes de que los líderes de
la Unión Europea se reúnan en Bruselas para adoptar un nuevo marco de
resolución de crisis que incluya un mecanismo permanente para atender
países insolventes, inspirado en los temporales aplicados para rescatar a
Grecia e Irlanda.
A juicio de la OCDE, éste mecanismo deberá
estar sujeto a "estrictas condiciones".
Asimismo, debería
poder adquirir títulos de deuda pública en los mercados secundarios para
enfriar posibles recalentamientos y permitir que el Banco Central
Europeo abandone esta labor, dedicándose al trabajo para el que fue
concebido: vigilar la estabilidad de precios.
Preguntado por el volumen de fondos que deberá
tener el futuro fondo de rescate permanente para países insolventes,
destinado a sustituir al temporal de 750.000 millones adoptado la pasada
primavera para evitar el contagio de la crisis griega, Padoan abogó por
no fijar una cantidad concreta en la legislación.
"Los
recursos no deberían fijarse de una vez por todas", explicó el
economista, que se apoyó en el ejemplo del Fondo Monetario Internacional
(FMI) para argumentar que los países e instituciones que contribuyan al fondo
deberán mostrar su compromiso con ulteriores aumentos, en caso de
necesidad.
Por último, preguntado por la propuesta
recientemente rescatada por el presidente del Eurogrupo, Jean Claude
Juncker, de emitir bonos de la zona euro para abaratar la financiación a
los países con problemas, Padoan dijo que "imaginar una dimensión
europea de los mercados financieros y los mercados de bonos, es una
buena idea".