ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

DF TAX

Michel Jorratt, exdirector del Servicio de Impuestos Internos (SII): “Una evasión del IVA en un 20% es consistente con una de 50% en el impuesto corporativo”

El ingeniero profundiza en el informe que elaboró para el servicio, que calcula en 6,5% del PIB la brecha de cumplimiento en el pago del IVA y del impuesto corporativo en el país.

Por: Sebastian Valdenegro

Publicado: Jueves 7 de diciembre de 2023 a las 04:00 hrs.

impuestos

iva

PIB

SII

Sebastian Valdenegro

Foto: Julio Castro

Uno de los insumos más frescos que entregó Hacienda para la discusión del pacto fiscal es un informe elaborado por el exdirector del SII, Michel Jorratt, cuyo objetivo era determinar el nivel de la brecha de incumplimiento tributario en dos impuestos específicos: el IVA y el de Primera Categoría a las utilidades empresariales.

¿Sus conclusiones? El nivel de no pago en ambos tributos equivale a un 6,5% del PIB para los años 2018 a 2020.

La brecha de cumplimiento tributario del IVA es equivalente a 1,8% del PIB en el mencionado período. Esto equivaldría a un incumplimiento tributario de 18,4%. Esta cifra triplica la mediana estimada para países de la Unión Europea (6,9%), concluye el reporte del ingeniero.

En impuesto corporativo, la brecha equivale a 4,7% del PIB. Esto implica un incumplimiento de 51,4%. O sea, que 51,4% de lo que debiera recaudar el Fisco por tributo a las empresas no lo logra.

“El estudio calcula que reducir la brecha de cumplimiento tributario en 1,5% del PIB, como propone el proyecto de Hacienda, equivale a bajar la tasa de evasión del IVA de 19% a 14%, y similar magnitud en la evasión del impuesto corporativo”.

El incumplimiento tributario, según la metodología del estudio, considera evasión, elusión y subdeclaración involuntaria del IVA y el impuesto de Primera Categoría.

- Parece muy alta y llamativa la evasión y elusión por impuesto corporativo.

- Sí, es cierto, pero lo que encontramos es que en realidad una tasa de evasión de IVA en torno al 20% es consistente con una Primera Categoría de 50%.

Hay que pensar que hay evasiones que son de origen común entre el IVA y la Primera Categoría. Por ejemplo, cuando una empresa no da la boleta, eso disminuye la base de los dos impuestos en la misma cantidad. Hay un tema aritmético que hace que en términos de tasa de evasión, esa misma evasión arroja una tasa más alta en Primera Categoría que en el IVA, básicamente porque la base del IVA es más grande que la base imponible del impuesto de Primera Categoría.

- ¿Son cifras sorpresivamente altas pensando en los datos que existen en Chile y en otros países?

- No, no me sorprende porque es más o menos similar a lo que hemos visto en el pasado en evasión del IVA. Es cierto que hemos tenido históricamente tasas más bajas. Por lo mismo, la noticia buena es que es posible reducir la evasión, pero lamentablemente en los últimos años ha estado estancada en esos niveles.

- ¿Hay espacio para reducir el incumplimiento en el impuesto de Primera Categoría? Porque en el caso del IVA hay experiencia con la boleta y factura electrónica.

- En gran parte van de la mano el impuesto corporativo con el IVA. Aproximadamente, la mitad de la evasión en Primera Categoría tiene un origen común con la evasión del IVA.

¿Qué quiere decir eso? Que su origen es subdeclarar ventas o sobredeclarar compras. Desde ese punto de vista, cuando se reduce la evasión de IVA, automáticamente se reduce también la de Primera Categoría. O sea, se puede empujar la reducción de la evasión para ambos impuestos al mismo tiempo.

- Usted publicó un informe hace unos años donde calculaba que la brecha tributaria era hasta un 7,5% del PIB en Chile. Ese documento recibió varias críticas de técnicos. ¿Cómo responde a esas críticas y cuán distinto es este análisis al anterior?

- En el informe anterior no estimé nada respecto al IVA, sino que tomé la cifra que publicaba el SII. Ahora, no son distintas metodologías, es la misma, pero este informe tiene más ajustes y se hace cargo de más detalles (...) Es una estimación más fina, pero los resultados al final no son tan distintos.

Respecto a las críticas, las metodologías que estamos usando son mayormente aceptadas por la Unión Europea. También la metodología de renta y de IVA son las mismas que recomienda el FMI. Entonces, puedo dar fe de que están bien aplicadas esas metodologías.

-¿Qué debería hacer Hacienda con este informe?

- Aquí hay buenos fundamentos para justificar algunas de las medidas que se quieren tomar en el pacto fiscal. Las medidas más potentes para reducir la evasión son el acceso a información con secreto bancario y perfeccionar la Norma Antielusión.

En el tema del acceso a la información con secreto bancario, no es cierto que no exista en otras partes. Esta facultad está en muchos países y eso hace la diferencia de por qué hay países que recaudan mucho más de IVA con las mismas tasas, incluso menores.

- ¿El caso audios no pone en entredicho darle más capacidades de fiscalización al SII?

- En general los funcionarios del SII son totalmente probos. Lo que pasa es que siempre va a haber excepciones y han existido en el pasado, pero no es una cosa que sea mayoritaria o demasiado frecuente.

Al final del día, lo más importante es que el SII pueda usar sus atribuciones y las nuevas que se le den para abordar seriamente reducir la evasión de manera considerable.

El estudio calcula que reducir la brecha de cumplimiento tributario en 1,5% del PIB, como propone el proyecto de Hacienda, equivale a bajar la tasa de evasión del IVA de 19% a 14%, y similar magnitud en la evasión del impuesto corporativo.

ARTICULOS RELACIONADOS

SII amplía catálogo de operaciones que considera con potencial elusivo y apunta a los asesores tributarios

Control a la evasión de IVA: el SII obligará al comercio a entregar un comprobante físico de las compras

Hacienda se abre a mantener el impuesto corporativo que pagan las Pymes en 12,5% en medio de debate por mayor carga en pensiones

Te lo explico en DF | Transferencias bancarias bajo la lupa del SII: ¿a quiénes afecta la medida?

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Megacentro anuncia inversión de US$ 30 millones en Perú para expandir su infraestructura logística

DF SUD

EEUU, la Unión Europa y el Reino Unido sancionan a funcionarios venezolanos tras la cuestionada juramentación de Maduro

DF SUD

Nicolás Maduro jura como Presidente de Venezuela por seis años más en medio de serios cuestionamientos

CAPITAL

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Glocal

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

DF MAS

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Laboral & Personas Construcción Fondos de Inversión Entre Códigos Somos Financieras

Laboral & Personas

JP Morgan valora acuerdo en pensiones y calcula una millonaria inyección de recursos al mercado de capitales por la mayor cotización previsional

El banco estadounidense elaboró dos reportes analizando el acuerdo alcanzado en el Senado por la reforma de pensiones.

Laboral & Personas

Tasa de sindicalización llega a casi un 20% y sube valoración de las negociaciones colectivas

Laboral & Personas

Encuesta revela que el 68% de las personas asocia el comercio ilegal con actividades delictivas

Laboral & Personas

Las críticas y dudas que abrió la sentencia que cuestionó el despido de trabajadores debido al consumo de drogas

Laboral & Personas

Encuesta revela una caída en la confianza de los trabajadores respecto de sus empresas

Laboral & Personas

JP Morgan valora acuerdo en pensiones y calcula una millonaria inyección de recursos al mercado de capitales por la mayor cotización previsional

Laboral & Personas

Tasa de sindicalización llega a casi un 20% y sube valoración de las negociaciones colectivas

Laboral & Personas

Encuesta revela que el 68% de las personas asocia el comercio ilegal con actividades delictivas

Laboral & Personas

Las críticas y dudas que abrió la sentencia que cuestionó el despido de trabajadores debido al consumo de drogas

Laboral & Personas

Encuesta revela una caída en la confianza de los trabajadores respecto de sus empresas

Construcción

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

Dos proyectos podrían obtener su recepción final mientras se extiende la suspensión de nuevas obras.

Construcción

EBCO realiza aumento de capital por US$ 51 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Construcción

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Construcción

Nuevo Pudahuel vuelve a arremeter contra el MOP: solicita compensación y extensión de plazo por nuevo conflicto contractual

Construcción

Puerto San Antonio da inicio al proceso de licitación para las obras del proyecto Puerto Exterior

Construcción

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

Construcción

EBCO realiza aumento de capital por US$ 51 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Construcción

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Construcción

Nuevo Pudahuel vuelve a arremeter contra el MOP: solicita compensación y extensión de plazo por nuevo conflicto contractual

Construcción

Puerto San Antonio da inicio al proceso de licitación para las obras del proyecto Puerto Exterior

Fondos de Inversión

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

Su abogado aseguró que el vehículo “se hace absolutamente de buena fe”, mientras que la venta de su participación en Grupo Patio a un precio “interpuesto por sus exsocios” afectó a sus acreedores.

Fondos de Inversión

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Fondos de Inversión

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

Fondos de Inversión

LarrainVial logra congelar recursos que entrarían a Jalaff por venta de Youtopia

Fondos de Inversión

El seguro de garantías en M&A gana terreno en Chile, impulsado por inversionistas extranjeros

Fondos de Inversión

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

Fondos de Inversión

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Fondos de Inversión

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

Fondos de Inversión

LarrainVial logra congelar recursos que entrarían a Jalaff por venta de Youtopia

Fondos de Inversión

El seguro de garantías en M&A gana terreno en Chile, impulsado por inversionistas extranjeros

Entre Códigos

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

El abogado se enfocará -entre otros temas- en la independencia del Poder Judicial y lograr más participación de países de Asia y África. Y enfatiza: "Si no hay certeza jurídica, da lo mismo que uno tenga o no inteligencia artificial".

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Entre Códigos

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Entre Códigos

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez, presidenta de Banco Popular Colombia,

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

La directora ejecutiva de la Fundación Chile sin Cáncer, Cecilia Gracia, y una de sus directoras, Dafne González.

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Santander Chile vuelve a destacar en índice Dow Jones Sustainability

La entidad alcanzó 80 puntos en la medición 2024

Patrocina: Santander

BRANDED CONTENT

Detrás de cada viaje corporativo hay una historia y una anécdota. Conócelas en nuestro podcast

Cocha Corporate y Studio DF te invitan a The Coaching el podcast

Patrocina: Cocha

BRANDED CONTENT

Kia lanzó para el mercado local la tercera generación para el entorno urbano.

Kia Chile se pone en el papel protagónico de la industria

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

PAPEL DIGITAL

Plataformas

Corporativo

Contactos

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

SII amplía catálogo de operaciones que considera con potencial elusivo y apunta a los asesores tributarios

Control a la evasión de IVA: el SII obligará al comercio a entregar un comprobante físico de las compras

Hacienda se abre a mantener el impuesto corporativo que pagan las Pymes en 12,5% en medio de debate por mayor carga en pensiones

Te lo explico en DF | Transferencias bancarias bajo la lupa del SII: ¿a quiénes afecta la medida?

LO MÁS LEÍDO

Reforma de pensiones: CFA detecta 11 "riesgos fiscales" y propone una serie de medidas de mitigación

SII amplía catálogo de operaciones que considera con potencial elusivo y apunta a los asesores tributarios

El dólar cierra con fuerte caída cerca del nivel de $990, en mínimo en lo que va del año

Andrés Sansone, economista jefe de Banco Santander: “El 2025 en términos macroeconómicos va a ser mejor que el 2024”

EBCO realiza aumento de capital por US$ 51 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

JP Morgan valora acuerdo en pensiones y calcula una millonaria inyección de recursos al mercado de capitales por la mayor cotización previsional

Profundo pesar en las empresas que trabajaron dejan los fallecimientos de Eliseo Gracia y José Miguel Letelier

Cortes de luz: SEC aplica multa histórica a Enel y no descarta nuevos cargos tras recibir auditoría de la Usach

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Megacentro anuncia inversión de US$ 30 millones en Perú para expandir su infraestructura logística

EEUU, la Unión Europa y el Reino Unido sancionan a funcionarios venezolanos tras la cuestionada juramentación de Maduro

Nicolás Maduro jura como Presidente de Venezuela por seis años más en medio de serios cuestionamientos

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

La columna de J.J.Jinks: Se busca

JP Morgan valora acuerdo en pensiones y calcula una millonaria inyección de recursos al mercado de capitales por la mayor cotización previsional

Tasa de sindicalización llega a casi un 20% y sube valoración de las negociaciones colectivas

Encuesta revela que el 68% de las personas asocia el comercio ilegal con actividades delictivas

Las críticas y dudas que abrió la sentencia que cuestionó el despido de trabajadores debido al consumo de drogas

Encuesta revela una caída en la confianza de los trabajadores respecto de sus empresas

JP Morgan valora acuerdo en pensiones y calcula una millonaria inyección de recursos al mercado de capitales por la mayor cotización previsional

Tasa de sindicalización llega a casi un 20% y sube valoración de las negociaciones colectivas

Encuesta revela que el 68% de las personas asocia el comercio ilegal con actividades delictivas

Las críticas y dudas que abrió la sentencia que cuestionó el despido de trabajadores debido al consumo de drogas

Encuesta revela una caída en la confianza de los trabajadores respecto de sus empresas

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

EBCO realiza aumento de capital por US$ 51 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Nuevo Pudahuel vuelve a arremeter contra el MOP: solicita compensación y extensión de plazo por nuevo conflicto contractual

Puerto San Antonio da inicio al proceso de licitación para las obras del proyecto Puerto Exterior

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

EBCO realiza aumento de capital por US$ 51 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Nuevo Pudahuel vuelve a arremeter contra el MOP: solicita compensación y extensión de plazo por nuevo conflicto contractual

Puerto San Antonio da inicio al proceso de licitación para las obras del proyecto Puerto Exterior

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

LarrainVial logra congelar recursos que entrarían a Jalaff por venta de Youtopia

El seguro de garantías en M&A gana terreno en Chile, impulsado por inversionistas extranjeros

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

LarrainVial logra congelar recursos que entrarían a Jalaff por venta de Youtopia

El seguro de garantías en M&A gana terreno en Chile, impulsado por inversionistas extranjeros

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Oficinas de abogados adaptan sus ofertas para cubrir los crecientes riesgos legales

La oleada de nuevos socios en las firmas legales en Chile

¿Cómo se litiga en el Ciadi? Expertos cuentan los retos y complejidades

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Oficinas de abogados adaptan sus ofertas para cubrir los crecientes riesgos legales

La oleada de nuevos socios en las firmas legales en Chile

¿Cómo se litiga en el Ciadi? Expertos cuentan los retos y complejidades

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”