El presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Daniel Hurtado, presentó esta mañana ante la Comisión de Hacienda del Senado la posición del gremio de la construcción respecto de las medidas de la reforma tributaria que afectan a la vivienda.
El dirigente gremial destacó en su intervención la importancia que tiene para la sociedad proteger y promover el acceso a la vivienda como un bien social, tal como lo es la salud y la educación.
"La vivienda no puede ser tratada como un bien de consumo. Se la debe tratar como un bien social, como un medio para reducir las desigualdades y mejorar la calidad de vida y como un mecanismo de ahorro e inversión para las familias", argumentó.
Hurtado recordó que a través de la historia nacional las familias chilenas de clase media, e incluso de bajos ingresos, han hecho de la vivienda su principal instrumento de inversión y ahorro complementario para su vejez. "Éste es un hecho que no se puede desconocer en momentos en que se va a modificar la estructura tributaria que regirá al país al menos por los próximos 20 años", expresó.
El presidente de la CChC precisó ante los senadores que el gremio comparte la necesidad de que el Estado obtenga recursos permanentes para financiar gastos permanentes y así reducir las desigualdades sociales.
También manifestó su disposición a terminar con cualquier beneficio especial que exista para el sector: "No defendemos exenciones ni franquicias que vayan en beneficio de las empresas constructoras y no favorezcan a las familias de ingresos medios y bajos. Si las hubiere, elimínenlas: cuenten con nosotros para ello. Pero no castiguen a las familias que requieren de estos apoyos".
Propuestas de la CChC
Dada la importancia de mantener la concepción de la vivienda como un bien social, tal como lo es la educación y la salud, Daniel Hurtado detalló las propuestas del gremio ante las medidas contenidas en la reforma tributaria.
Al respecto, planteó la inconveniencia de agregar un nuevo impuesto a la venta habitual de bienes inmuebles nuevos o usados, pues tanto el gobierno como distintos estudios han demostrado que provocará un alza en el precio de las viviendas.
"Somos conscientes de que se trata de un tema complejo, pero estamos seguros de que mientras mayor sea el debate en torno a este nuevo impuesto mayor será el consenso en torno a la necesidad de dejar sin efecto esta medida", argumentó.
En el caso de la limitación del crédito especial del IVA a la vivienda, propuso que la rebaja del precio del contrato sujeto al beneficio se ubique en una cifra intermedia entre los 2.000 UF y 4.500 UF y que el tope máximo sea una cifra coherente con el costo de construcción de la vivienda.
En cuanto al aumento del impuesto de Timbres y Estampillas Hurtado planteó que el alza de este impuesto se aplique solo a partir de cierto precio de la vivienda, de modo de no afectar a los compradores de grupos emergentes y clase media.
Sobre el impuesto a la renta por ganancia de capital por venta de inmuebles, el dirigente gremial detalló que solo durante los últimos tres años la compra de segunda vivienda ha aumentado en Chile entre 15% y 20%. "La segunda vivienda es para muchas familias de ingresos medios un instrumento de inversión de fácil administración y un medio para mejorar su calidad de vida. Penalizarlos por esto no tiene mucho sentido", razón por la cual propuso que el impuesto a la ganancia de capital se cobre en forma decreciente y solo cuando la vivienda se venda antes de cinco años.
Por último, el dirigente gremial insistió en la necesidad de que "esta reforma tributaria potencie los incentivos al ahorro y a la inversión, sin los cuales nuestro rubro tendrá un inevitable menor dinamismo".
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