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Por: Rodolfo Carrasco
Publicado: Domingo 14 de junio de 2020 a las 08:55 hrs.
Esta madrugada finalmente el gobierno logró un acuerdo con los tres partidos de oposición que seguían sentados en la mesa, el PPD, PS y DC, para elaborar un plan de emergencia de protección social, reactivación económica, protección del empleo y responsabilidad fiscal, al que llamó el Presidente, Sebastián Piñera hace dos semanas.
Las tratativas fueron intensas, lideradas por el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, el director de Presupuestos, Matías Acevedo y los ministros de la Segpres, Claudio Alvarado, y de Desarrollo Social, Cristián Monckeberg.
El ministro Briones señaló, a través de su cuenta de Twitter que "la técnica y la política, así como en los mejores momentos de nuestra historia reciente, han trabajado conjuntamente pensando personas. Hagamos que este espíritu se sostenga en la etapa que viene, los ciudadanos nos lo piden y es nuestra responsabilidad cumplir con aquello".
Y agregó que "detrás de este plan y esa reactivación, está la fuente permanente de empleo e ingresos de millones de familias, de emprendimientos, proyectos y sueños. Este #AcuerdoCovid es por y para ellos".
La oposición en una declaración señaló que "concurrimos a dialogar para construir un Plan de Emergencia para la Protección social de las familias y para la reactivación económica. Entendemos que hoy es urgente concordar un plan nuevo en lo sanitario porque la pandemia sigue avanzando, pero lo más relevante es implementar un Plan de Protección Social que mejore los ingresos a las familias de ingresos informales y también mejora las tasas de reemplazo para los y las trabajadores que están en suspensión temporal y están en el seguro de cesantía".
Los principales aspectos del marco de entendimiento son:
a) Marco fiscal de US$ 12.000 millones para los próximos 24 meses. Se creará por ley un fondo especial, el ministro de Hacienda rendirá cuenta mensual a Comisión Mixta de Presupuestos y su financiamiento se realizará a través de aporte fiscal, que a su vez tendrá su origen en transferencias del Tesoro Público, como fondos soberanos y/o mayor endeudamiento público. Este Fondo financiará el gasto adicional para protección social, inversión pública y la reactivación económica.
b) Se incrementa el Ingreso Familia de Emergencia (IFE) con un aporte de $100.000 per cápita que significará un ingreso familiar para cuatro personas de $400.000 para los próximos tres meses. Este apoyo familiar será compatible con los otros ingresos como pensiones, seguro de cesantía, informales; de tal manera permitirá complementar y establecer un piso mínimo para estas familias vulnerables que permitirá aumentar la cobertura de este ingreso básico para la emergencia.
c) En cuanto a ley de protección del empleo y seguro de cesantía se pasará a subsidios parejos que corresponden a una tasa de reemplazo de 55% para contratos indefinidos y plazo fijo.
d) Fondo especial para reforzar la atención sanitaria, la trazabilidad, las residencias sanitarias por $400.000 millones.
e) Fondo especial para distribuir en los municipios según grado de vulnerabilidad por US$ 120 millones.
f) Para la etapa de post pandemia se acordó que el reingreso será bajo protocolos sanitarios que eviten los rebrotes o segundas olas de contagio. Se analizará la posibilidad de adecuar jornadas laborales y funciones por esos motivos sanitarios los que será acordados entre empleadores y sindicatos en el Consejo Superior Laboral, órgano tripartito que reúne a CUT, CPC y el Ministerio del Trabajo.
g) Para el segundo semestre 2020 y 2021 se impulsará un Plan de Inversión Pública con especial desarrollo en regiones, con foco en infraestructura hídrica, vivienda e infraestructura logística.
h) Para las pequeñas empresas se modificará el reglamento del Fogape rebajando el actual deducible y aumentando la garantía para ellas lo que permitirá aumentar el volumen de créditos para capital de trabajo en las pequeñas empresas, además se postergará por tres meses el pago de PPM entre otras medidas para su apoyo.
i) Subsidios a la contratación laboral para la post pandemia: se incrementarán a el 60% los actuales subsidios a jóvenes y mujeres y se creará uno nuevo para nuevas contrataciones que será hasta 50% del ingreso mínimo para contrataciones superiores a seis meses.
Al concretar la transacción, entraría entre los principales 10 actores de la industria local. Desde el sector aseguraron que se trataría de un movimiento de consolidación en medio de los recientes cambios regulatorios y de la presión en los costos operativos.
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