Como una hoja de ruta que incorporaba medidas concretas para construir una política energética para Chile fue presentada por el Gobierno, hace un año, la Agenda de Energía. El documento que dio a conocer en mayo el ministro de la cartera, Máximo Pacheco, comprometió los esfuerzos del Gobierno en trabajar por el desarrollo de una matriz energética diversificada y sustentable.
Conscientes de la realidad chilena, y con miras a contribuir a la realización de estas metas, AmCham Chile organizó el Seminario Reflexiones a un Año de la Agenda de Energía, en el que se reunieron actores de Gobierno, del mundo académico y del sector privado para compartir sus perspectivas sobre los logros y tareas que quedan por delante.
Una evaluación necesaria, pues “contar con un sector energético acorde a las necesidades del país es esencial para asegurar un crecimiento sostenido en el tiempo que permita alcanzar el desarrollo”, argumentó la presidenta de AmCham Chile, Kathleen Barclay. En la oportunidad, reafirmó el compromiso de la Cámara por trabajar por la eficiencia energética, mediante el Consejo Empresarial de Energía
Chile-EE.UU. en aspectos regulatorios, comerciales en relación a integración, shale gas y oportunidades de la matriz energética.
Resultados concretos
El balance del ministro Pacheco arrojó la concreción de gran parte de las metas propuestas. La baja de costo marginal de 15% dentro del Sistema Interconectado Central (SIC), la que a juicio de la autoridad “favorece la competitividad de la empresas”, así como también la reactivación de las inversiones -pasando de 28 centrales eléctricas en construcción en 2014 a 40, para 2015-, además del reciente inicio de obras para la interconexión de los sistemas SING-SIC, fueron medidas en las que hubo pasos concretos, destacó.
A ellas se suma el envío del proyecto de ley de gas de cañería para promover el uso de este combustible a nivel residencial en la zona sur del país, la licitación de suministro eléctrico -que se produjo luego de varios procesos que fueron declarados desiertos-, además del fortalecimiento de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) para convertirla en una empresa “robusta”.
Tales medidas fueron fundamentales para el desarrollo de la agenda y “consideraron a la ciudadanía tanto en la preparación del documento como en su ejecución”, argumentó el ministro.
Temas pendientes
Hugh Rudnick, profesor emérito de la Pontificia Universidad Católica de Chile, señaló que si bien la agenda actuó sobre la base de un buen diagnóstico de las problemáticas -sobre las que impactó positivamente-, el ministerio continuaría sorteando nuevos obstáculos “entre ellos, lograr que el proceso de participación se legitime y permita el desarrollo de la infraestructura, avanzar a objetivos nacionales energéticos y no a una división según intereses regionales”.
En ese sentido, recalcó que “la ambiciosa meta de formular una ley de asociatividad a fines de 2014 no pudo cumplirse”. Además, pronosticó que no será fácil avanzar en otras medidas como el desarrollo de proyectos de generación de base termoeléctricos que den energía segura, cumpliendo con los estándares ambientales y, por otro lado, adquirir un mayor compromiso del sector con el resguardo ambiental y social en zonas de construcción y operación. Ambos, objetivos clave para lograr precios competitivos y legitimidad social que siguen en agenda.
Mundo privado
Desde este sector hubo consenso sobre la importancia de incluir a las comunidades y avanzar en la aceptación de los proyectos. La agenda fue valorada y se plantearon las áreas de interés para el año que viene.
“Ha contribuido mucho a devolverle el rol estratégico a la energía en el desarrollo del país (...). A la transmisión le toca su turno este año y hemos sido testigos de que el proceso de recoger inquietudes debería culminar en una base sólida”, expresó Andrés Kuhlmann, gerente de Transelec, quien añadió que la transmisión “debe jugar un rol facilitador de la competencia y que suma dinámica al sector eléctrico”.
Esa visión fue compartida por Tom Georgis, vicepresidente senior de desarrollo de Solar Reserve quien en materia de desafíos puso énfasis en la transmisión, dejando en claro que la consideraba como un eje fundamental.
Valter Moro, gerente general de Endesa Chile, también evaluó positivamente los avances, pero resaltó que es necesaria una visión a largo plazo, pues la agenda “es sólo un punto de partida”. “Cuando hablamos de infraestructura energética, hablamos de inversiones con tiempo, que demoran años. Es importante tener un mix equilibrado en todas las fuentes y tener un diálogo con la comunidad. Nos hemos enfrentado a situaciones de conflicto sociales que no son fáciles de resolver”, dijo.
Para Thomas Keller, CEO de Colbún, es necesario tratar de legislar la asociatividad con las comunidades. “En Colbún convertimos la Central Angostura en un centro de atracción turística. Se pueden hacer proyectos en consonancia y armonía con las comunidades, lo importante es su participación temprana”, destacó.
Para 2016, el sector privado manifestó la importancia de llevar a buen término la discusión de la Ley de Transmisión y Subtransmisión, junto con reconocer la importancia de los llamados servicios complementarios, considerando el desafío de intermitencia que existe al incorporar las energías renovables no convencionales (ERNC). 
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