Algunos lo califican como un golpe para el próximo gobierno de José Antonio Kast. Otros, como un nuevo marco para el plan de agilización de proyectos de inversión en las áreas inmobiliarias, retail, mineras, concesiones, agricultura, acuicultura, de la nueva administración que asume el próximo 11 de marzo.
La Contraloría General de la República -liderada por Dorothy Pérez- publicó en el Diario Oficial este sábado 21 de febrero, la resolución N° 3 del 26 de enero de 2026 (que modificó una anterior del año 2024), señalado en un numeral 16.5 que deben ingresar a toma de razón los siguientes actos, los que según el abogado inmobiliario, Rodrigo Andreucci, antes ni nunca tuvieron este trámite.
“16.5. Actos que aprueben o contengan normas, instrucciones, guías u orientaciones de aplicación general, así como sus modificaciones, emanados de las siguientes entidades públicas: Consejo de Monumentos Nacionales; Ministerio de Salud y sus secretarías regionales ministeriales; Ministerio de Educación y sus secretarías regionales ministeriales; Ministerio de Vivienda y Urbanismo y sus secretarías regionales ministeriales; Ministerio del Medio Ambiente y sus secretarías regionales ministeriales; Servicio de Evaluación Ambiental; Dirección General de Aguas”.
Para abogados de la plaza, esta resolución de la Contraloría es un freno a nuevas normas reglamentarias, vía decreto, que vayan a re interpretar las leyes, y pondría en riesgo todos los planes de inversión y de agilización en las áreas que día a día estos siete organismos públicos actúan ante inmobiliarias, constructoras, supermercados, comercio, retail, concesionarias, empresas agrícolas, acuícolas, entre otros.
“Es una mazazo para el nuevo gobierno la resolución de la Contraloría; tendrá hasta el 31 de mayo para dictar guías, instructivos, circulares sin que entren a toma de razón, de modo que habrá una avalancha de estas normas, que luego serán impugnadas en Contraloría y cortes de justicia por quienes se sientan afectados”, dijo el abogado Rodrigo Andreucci, quien sostuvo: “No fue prudente dictar ahora esta resolución, cuando necesitamos racionalizar tantas normas ilógicas, perjudiciales e innecesarias”.
Se estima que el proceso de toma de razón de algo simple demora de nueve meses a dos años.
Destrabar la inversión
El próximo ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, ha anunciado que una de las prioridades de la administración Kast es acelerar la inversión y el crecimiento del país. Uno de los ejes centrales será generar las condiciones para un auge sostenido de la construcción.
Así es como se anunció un combate a lo que han denominado una “maraña regulatoria”, con una agresiva “desregulación" de ese sector que traerá como consecuencia una “liberalización del suelo”.
Para esto, se anunció la utilización de las herramientas administrativas y regulatorias disponibles -sin mediar el envío de proyectos de ley- dentro de los primeros meses de mandato de José Antonio Kast, para luego completar la batería de medidas en el resto de 2026. Como adelanto de lo que viene, Quiroz ha mencionado la eliminación de 1.500 circulares en manos de directores de obras municipales y seremis, para lo cual reducirá esa normativa a un esquema mucho más simplificado con sólo 11 circulares.
“Vamos a generar una desregulación del sector urbanismo y construcción y liberalización del suelo que en magnitud macroeconómica es parecida a la apertura del comercio internacional que vivió Chile”, ha dicho el futuro ministro de Hacienda.
También planteó que se buscará una mayor coordinación en todos los niveles del Estado en los procesos de evaluación ambiental de proyectos. Según anunció, desarrollaron un sistema que permitirá al gobierno, en todos sus niveles, actuar antes de que se hagan las observaciones a las iniciativas de inversión.
“El sistema que tenemos nos permite -por ejemplo- decirle al ministro de Agricultura ‘en dos semanas más la dirección del SAG de Atacama va a observar tal proyecto y queremos decirle que usted es el responsable de esas observaciones y el Presidente sabe que usted es el responsable. Entonces es mejor que hable antes con el director del SAG de Atacama’. Ese sistema lo tenemos hoy”, explicó Quiroz en una reunión de trabajo con la CPC y sus seis ramas a principios de año.
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J. Troncoso Ostornol
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