Fue presentada en el marco de la tramitación de la “ley corta de isapres” (aprobada en 2024) como un mecanismo a través del cual Fonasa daría una sólida alternativa –en términos de cobertura y precios- a los beneficiarios que abandonaban el sistema privado ante un eventual colapso. Pero en definitiva, la Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC) diseñada como un seguro voluntario para los afiliados a Fonasa, no logró atraer a la industria aseguradora: primero en la subasta programada en junio –la cual se declaró desierta- y luego este viernes en la segunda convocatoria.
En esta oportunidad solo llegó una oferta, que presentó la firma Zurich. Pero esa postura está lejos de haber zanjado el proceso, ya que sólo correspondió a una de las siete fracciones disponibles para las compañías aseguradoras, por lo cual la gran mayoría del esquema de comercialización de la MCC quedó sin oferentes.
De acuerdo a la información pública, Zurich Chile Seguros Generales presentó una póliza de cobertura financiera complementaria por un valor de $ 6.193 (UF 0,156), la cual figura en calidad de aceptada.
“Si bien al final se subieron los aranceles para atraer más prestadores, aumentando el costo del seguro, no entró ninguno nuevo”, indicó una fuente de la industria sobre el proceso de rediseño de las bases tras la primera licitación fallida de mediados de año y el factor que fue uno de los grandes escollos para implementar el mecanismo: la ausencia de la mayoría de las principales clínicas de alta complejidad del país en la red del futuro sistema. Este punto es una clave en el diseño del nuevo sistema, ya que contar con una masa crítica de prestadores privados de primera línea es determinante para los cálculos –como el perfil y cantidad de beneficiarios interesados en adherir a la MCC- que deben realizar las empresas aseguradoras.
Tras el desenlace de la segunda licitación de la MCC, Fonasa cuenta con una última salida: la opción de realizar un trato directo para cubrir las seis fracciones para las cuáles no llegaron ofertas en esta oportunidad.
En un escueto comunicado, la institución de salud pública -que encabeza Camilo Cid- indicó que ahora "iniciará el análisis técnico, económico y jurídico correspondiente, conforme a los procedimientos definidos para la adjudicación, resguardando los principios de transparencia, objetividad y trato igualitario entre las partes”. Añadió que los resultados del proceso serán informados antes del 26 de enero de 2026.
Pese al resultado obtenido en la segunda licitación de la MCC, Fonasa enfatizó que este "hito marca un avance relevante en la implementación de la Ley N° 21.674, iniciativa aprobada en mayo de 2024 por el Congreso Nacional".
Pero entre actores de la industria y expertos en salud, el diagnóstico es distinto.“Este resultado es un fracaso por donde se lo mire, y lo más razonable sería dejar esta política hasta aquí, y que un futuro gobierno evalúe el impacto fiscal que esto puede tener. Era una buena idea, pero pésimamente mal diseñada e implementada hasta ahora”, señaló el exsuperintendente de Salud, académico de salud pública de la UNAB y director de Isapre Esencial, Manuel Inostroza. 
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Jorge Isla
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