ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

Gobierno

Gobierno busca acuerdo en la NM para poner fin a aporte de las empresas a las campañas

Tope a las donaciones de personas naturales, aumento de sanciones y mayores atribuciones del Servel son los otros temas complejos en el debate para consensuar el proyecto de ley.

Por: Víctor Hugo Moreno S.

Publicado: Jueves 16 de octubre de 2014 a las 05:00 hrs.

gobierno

 Este viernes cada partido de la Nueva Mayoría debería dejar en el despacho de la ministra secretaria general de la presidencia (Segpres), Ximena Rincón, sus propuestas para la nueva ley de financiamiento de las campañas políticas que el gobierno pretende enviar al Parlamento en las próximas semanas. Ello, luego de cuatro reuniones que ha sostenido el grupo de expertos electorales, designados por las tiendas oficialistas, para llevar adelante el trabajo pre legislativo en la materia.

En estas discusiones en las que han participado Víctor Maldonado (DC), René Jofré (PPD), Carola Rivero (PS), Juan Andrés Lagos (PC), Jaime Insunza (IC) y Fernando Zamorano (MAS) han surgido varios acuerdos, pero también disensos. En cuanto a los consensos, existe un diagnóstico compartido de que es necesario acabar con los aportes reservados a las campañas, pues se presta para situaciones poco claras y transparentes, como también en que se debe aumentar el aporte fiscal.

Asistentes a estos encuentros explican algunos puntos donde no existe un acuerdo total, y en donde se está trabajando más aceleradamente para encontrar finalmente nuevas fórmulas. Entre ellos, está el fin de donaciones de empresas, tema que en La Moneda genera respaldo, tomando en cuenta que era parte del proyecto de ley que impulsó en 2006 la presidenta Michelle Bachelet durante su primer mandato (ver recuadro). En ese sentido, se ha expuesto la idea de hacer una fórmula intermedia, con un fondo común de aporte privado y que éste a su vez sea repartido entre los candidatos de forma transparente. Sin embargo, hay quienes ven que esto sería mantener ese tipo de donaciones como ahora, y resultaría aún más complejo de controlar. En esa misma línea, de acabarse con el aporte de empresas, que según los últimos cálculos del Servicio Electoral (Servel) representa alrededor del 54% del ingreso para las campañas, habría que buscar cómo compensar esa merma con un mayor esfuerzo del fisco y, seguramente según comenta uno de los miembros de esta comisión, con campañas más baratas y más cortas.

En ese mismo plano, en el terreno del financiamiento, otra de las propuestas que se han discutido en estos encuentros apunta al tope máximo que debería tener el aporte de personas naturales. Para ello se barajan dos alternativas: 20UF Y 200UF. Los contrarios a la última opción exponen que ello de igual modo podría hacer, que de forma subterfugia, las empresas continúen aportando grandes sumas de dinero a las campañas, juntando a sus socios -como personas naturales- y haciendo finalmente que una empresa igualmente tenga algún tipo de “compromiso” con el candidato.   

Los vacíos legales  

Otro de los puntos en que hay consenso, entre los expertos, es que se debe normar el período real en el cual un candidato está en la práctica haciendo campaña. La realidad apunta que los 28 días legales no son tal, pues antes de eso los candidatos hacen “campaña encubierta”. Es que sin hacer explícito el llamado al voto, igualmente hacen uso de gigantografías, dípticos e incluso avisos radiales. En ese plano, se estudia la posibilidad de ser más estrictos en esta materia, considerando que muchas veces ese tiempo de campaña no oficial resulta clave al momento de una elección. Así, han concordado que se debe endurecer la fiscalización, pero antes de ello, se debe hacer un cambio de normativa para acabar con ese vacío legal. Y esa fiscalización, apunta uno de los expertos, tiene que ser “antes, durante y después” de las elecciones; es decir, un proceso de fiscalización permanente.

El Servel y las sanciones  

Otro de los temas surgidos en estos encuentros apunta al terreno de las sanciones. En ese punto hay quienes sostienen que se deberían aumentar las penas a quienes infrinjan la ley, llegando incluso a la pérdida del escaño, propuesta que, por lo demás, también estaba contemplada en la iniciativa del 2006. Así, la idea es que los tribunales electorales tengan- bajo la nueva normativa- mayores facultades para dictar sanciones duras. Otras de los temas que se han abordado se refieren a las mayores atribuciones que tendría el Servel en el plano de la fiscalización y en el acatamiento de la ley, con mayores recursos y capital humano. Tampoco se descartaría la opción de crear un organismo independiente que lleve a cabo estas nuevas funciones.

Por su parte el gobierno quiere darle celeridad al envío de este primer paquete de medidas, y por ello incluyó de forma participativa a los partidos, convocando a esta mesa de trabajo que ya está llegando a su fin. La línea central que baraja La Moneda es que tiene que ser una ley más dura. El vocero de gobierno, Álvaro Elizalde, al ser consultado sobre el estado de avance señaló: “Estamos trabajando para elaborar los estándares de transparencia y probidad y para tener un marco regulatorio muy estricto respecto a la forma como se financia la actividad política”, indicó.

La naturaleza del donatario en la propuesta de 2006

En el mensaje del proyecto de ley enviado por la presidenta Bachelet en 2006 para modificar la Ley de Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, sobre la naturaleza del donatario se establecía que:
"El proyecto de ley establece la prohibición de efectuar aportes de campaña electoral a las personas jurídicas. No existe razón alguna, salvo su evidente disponibilidad financiera, que justifique la participación de las personas jurídicas en el financiamiento político.

En efecto, las personas jurídicas no tienen derecho de sufragio; tampoco tienen, por si mismas, "opinión política"; su objeto, nunca político, es aquel que consta de sus respectivos estatutos, y no parece apropiado que la ley beneficie tributariamente estas donaciones, sobre todo cuando los ciudadanos no gozan de tal franquicia.

Por ello, el proyecto propone que sólo puedan efectuar donaciones de campaña los ciudadanos, que son los actores principales del proceso democrático".

ARTICULOS RELACIONADOS

“Probablemente voy a extrañar estos eventos”: la despedida del ministro Marcel en su último Chile Day en Nueva York

Grau y proyecto de permisos sectoriales: “Espero que podamos aprobar esto en dos, tres o cuatro semanas”

Hacienda busca suspender la entrega de bonos estatales que tengan una mala evaluación

Luz verde a reforma de notarios: comisión mixta resuelve la división del Conservador de Santiago y texto queda listo para trámite final

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Tras llegar a Chile, la brasileña Casa do Construtor mira a Perú y México como sus próximos destinos

DF SUD

Puerto de Chancay: operación comercial iniciará el 1 de junio

DF SUD

Nace Nubank México tras recibir autorización para operar como banco

Cultura

Paolo Bortolameolli: “Independiente del formato, la música es lo más importante”

Cultura

Basílica de los Sacramentinos en peligro

Glocal

Gira de Trump por el Golfo: jets, megadeals y halagos

Construcción Innovación y Startups Entre Códigos Somos Financieras Fondos de Inversión Laboral & Personas

Construcción

Puerto de San Antonio selecciona a 34 empresas para terminal exterior que totaliza inversión de US$ 4.000 millones

15 firmas son de Europa, nueve de Asia (China, Corea y Emiratos Árabes Unidos) así como cinco de Chile y un número similar de América, donde hay firmas mexicanas, argentinas, brasileñas y de EEUU.

Construcción

Cambios en la alta cúpula de Paz Corp: sale el gerente general y Enrique Bone vuelve a liderar el directorio

Construcción

Menor escrituración de viviendas y terrenos hunde en un 22% ingresos de Socovesa a marzo

Construcción

Junto con reconocer “crítica situación”, Hacienda Santa Martina concreta solicitud de reorganización: pasivos superan $ 47.904 millones

Construcción

Hospital del Salvador acumula seis años de retraso y conflicto con constructora amenaza con nuevas postergaciones

Construcción

Puerto de San Antonio selecciona a 34 empresas para terminal exterior que totaliza inversión de US$ 4.000 millones

Construcción

Cambios en la alta cúpula de Paz Corp: sale el gerente general y Enrique Bone vuelve a liderar el directorio

Construcción

Menor escrituración de viviendas y terrenos hunde en un 22% ingresos de Socovesa a marzo

Construcción

Junto con reconocer “crítica situación”, Hacienda Santa Martina concreta solicitud de reorganización: pasivos superan $ 47.904 millones

Construcción

Hospital del Salvador acumula seis años de retraso y conflicto con constructora amenaza con nuevas postergaciones

Osvaldo Ortúzar, fundador y CEO de Lookiar.

Innovación y Startups

Startup de experiencias inmersivas de realidad aumentada busca ampliar su presencia internacional

Lookiar creó una plataforma SaaS para que cualquier empresa pueda desplegar información a través de un código QR. Por ejemplo, un usuario puede acceder a las propiedades de un vino o ver cómo queda un mueble en su casa, solo con la cámara del celular.

La convocatoria ReWine abre este miércoles 28 de mayo.

Innovación y Startups

Viña Concha y Toro y Hubtec buscan soluciones innovadoras para revalorizar residuos de la industria del vino

Josefa Karmy, Camilo Espinoza y Simón Oyaneder, fundadores de Ulern.

Innovación y Startups

Edtech lanzó aplicación educativa con IA para apoyar estudios de escolares y universitarios

Santiago Valdés, Joaquín Zavala y Santiago Larrain, fundadores de Vestuá.

Innovación y Startups

Vestuá cierra ronda liderada por H&M para consolidar su modelo de venta de ropa de segunda mano

Parte de la bancada pro startups de la Cámara de Diputados.

Innovación y Startups

Bancada de diputados pro startups lanza hoja de ruta y entregará propuestas a presidenciables

Innovación y Startups

Startup de experiencias inmersivas de realidad aumentada busca ampliar su presencia internacional

Innovación y Startups

Viña Concha y Toro y Hubtec buscan soluciones innovadoras para revalorizar residuos de la industria del vino

Innovación y Startups

Edtech lanzó aplicación educativa con IA para apoyar estudios de escolares y universitarios

Innovación y Startups

Vestuá cierra ronda liderada por H&M para consolidar su modelo de venta de ropa de segunda mano

Innovación y Startups

Bancada de diputados pro startups lanza hoja de ruta y entregará propuestas a presidenciables

Rodrigo Reyes preside la recientemente fundada organización.

Entre Códigos

Nuevo gremio de compliance: “Debemos utilizar programas de cumplimiento en el sector estatal para mejorar la ética pública”

El abogado Rodrigo Reyes adelanta que uno de los objetivos de la nueva entidad es desarrollar estándares y herramientas para organismos del Estado.

Entre Códigos

Socio de Dentons lanzó libro sobre el ecosistema Fintech chileno y sus desafíos regulatorios

Entre Códigos

Abogada abre estudio jurídico orientado a negocios tecnológicos y transformación digital

Entre Códigos

Alessandri Abogados se suma a Know Hub Chile para apoyar a startups de base científico-tecnológica

Javier Fontcuberta y Cristián Conejero, socios de Cuatrecasas. Foto: Julio Castro

Entre Códigos

Cuatrecasas delinea nueva etapa en Chile: “El crecimiento ahora pasa a ser más estratégico”

Entre Códigos

Nuevo gremio de compliance: “Debemos utilizar programas de cumplimiento en el sector estatal para mejorar la ética pública”

Entre Códigos

Boric anuncia sanciones ejemplares por mal uso de licencias médicas de funcionarios públicos: “Muchos debieran ser destituidos”

Licencias médicas: las recomendaciones de Cajas de Chile para mejorar el sistema

Laboral & Personas

Boric anuncia sanciones ejemplares por mal uso de licencias médicas de funcionarios públicos: “Muchos debieran ser destituidos”

Laboral & Personas

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Hay personas que buscan ir un paso más allá. Ellos son "Perfeccionistas".

Diario Financiero y Casa Barros te invitan a ver aquí la entrevista a Paolo Bortolameolli, el director chileno con la mayor proyección internacional de su generación..

Patrocina: Casa Barros

BRANDED CONTENT

Estrena Lynk & Co. la disruptiva marca del Grupo Geely con genética Volvo

Tattersall Automotriz sigue expandiéndose en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

FIN DE SEMANA

PAPEL DIGITAL

Plataformas

Corporativo

MARCAS GRUPO DF

Contactos

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

“Probablemente voy a extrañar estos eventos”: la despedida del ministro Marcel en su último Chile Day en Nueva York

Grau y proyecto de permisos sectoriales: “Espero que podamos aprobar esto en dos, tres o cuatro semanas”

Hacienda busca suspender la entrega de bonos estatales que tengan una mala evaluación

Luz verde a reforma de notarios: comisión mixta resuelve la división del Conservador de Santiago y texto queda listo para trámite final

LO MÁS LEÍDO

Corte Suprema confirma histórica multa de US$ 28 millones por abuso de posición dominante a CDF

Caso Primus: CMF aplica mayor multa económica de su historia a exCEO del factoring Francisco Coeymans

Ministro Juan Carlos Muñoz: “Cualquier país quisiera que su aeropuerto tenga una conexión de primer nivel como la que se está planificando”

Exdirectora de Sernatur Andrea Wolleter asumirá como nueva gerente general de Enjoy

Southern Cross sale de SMU: subastará el 11% de las acciones de la compañía este viernes

Puerto de San Antonio selecciona a 34 empresas para terminal exterior que totaliza inversión de US$ 4.000 millones

Cambios en la alta cúpula de Paz Corp: sale el gerente general y Enrique Bone vuelve a liderar el directorio

Grupo Patio regresa al mercado con nuevo fondo inmobiliario por US$ 60 millones junto a Capital Advisors

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Tras llegar a Chile, la brasileña Casa do Construtor mira a Perú y México como sus próximos destinos

Puerto de Chancay: operación comercial iniciará el 1 de junio

Nace Nubank México tras recibir autorización para operar como banco

Paolo Bortolameolli: “Independiente del formato, la música es lo más importante”

Basílica de los Sacramentinos en peligro

Gira de Trump por el Golfo: jets, megadeals y halagos

Puerto de San Antonio selecciona a 34 empresas para terminal exterior que totaliza inversión de US$ 4.000 millones

Cambios en la alta cúpula de Paz Corp: sale el gerente general y Enrique Bone vuelve a liderar el directorio

Menor escrituración de viviendas y terrenos hunde en un 22% ingresos de Socovesa a marzo

Junto con reconocer “crítica situación”, Hacienda Santa Martina concreta solicitud de reorganización: pasivos superan $ 47.904 millones

Hospital del Salvador acumula seis años de retraso y conflicto con constructora amenaza con nuevas postergaciones

Puerto de San Antonio selecciona a 34 empresas para terminal exterior que totaliza inversión de US$ 4.000 millones

Cambios en la alta cúpula de Paz Corp: sale el gerente general y Enrique Bone vuelve a liderar el directorio

Menor escrituración de viviendas y terrenos hunde en un 22% ingresos de Socovesa a marzo

Junto con reconocer “crítica situación”, Hacienda Santa Martina concreta solicitud de reorganización: pasivos superan $ 47.904 millones

Hospital del Salvador acumula seis años de retraso y conflicto con constructora amenaza con nuevas postergaciones

Startup de experiencias inmersivas de realidad aumentada busca ampliar su presencia internacional

Viña Concha y Toro y Hubtec buscan soluciones innovadoras para revalorizar residuos de la industria del vino

Edtech lanzó aplicación educativa con IA para apoyar estudios de escolares y universitarios

Vestuá cierra ronda liderada por H&M para consolidar su modelo de venta de ropa de segunda mano

Bancada de diputados pro startups lanza hoja de ruta y entregará propuestas a presidenciables

Startup de experiencias inmersivas de realidad aumentada busca ampliar su presencia internacional

Viña Concha y Toro y Hubtec buscan soluciones innovadoras para revalorizar residuos de la industria del vino

Edtech lanzó aplicación educativa con IA para apoyar estudios de escolares y universitarios

Vestuá cierra ronda liderada por H&M para consolidar su modelo de venta de ropa de segunda mano

Bancada de diputados pro startups lanza hoja de ruta y entregará propuestas a presidenciables

Nuevo gremio de compliance: “Debemos utilizar programas de cumplimiento en el sector estatal para mejorar la ética pública”

Socio de Dentons lanzó libro sobre el ecosistema Fintech chileno y sus desafíos regulatorios

Abogada abre estudio jurídico orientado a negocios tecnológicos y transformación digital

Alessandri Abogados se suma a Know Hub Chile para apoyar a startups de base científico-tecnológica

Cuatrecasas delinea nueva etapa en Chile: “El crecimiento ahora pasa a ser más estratégico”

Nuevo gremio de compliance: “Debemos utilizar programas de cumplimiento en el sector estatal para mejorar la ética pública”

Socio de Dentons lanzó libro sobre el ecosistema Fintech chileno y sus desafíos regulatorios

Abogada abre estudio jurídico orientado a negocios tecnológicos y transformación digital

Alessandri Abogados se suma a Know Hub Chile para apoyar a startups de base científico-tecnológica

Cuatrecasas delinea nueva etapa en Chile: “El crecimiento ahora pasa a ser más estratégico”

Estudio Adapsys-DF muestra que en 2024 disminuyó la inclusión de la diversidad en las organizaciones

Corfo lanza tres programas para financiar emprendimientos liderados por mujeres

Equidad en tiempos de algoritmos: los desafíos laborales que ellas enfrentan ante el auge de la IA

Economía del cuidado: las preocupaciones que tienen las cuidadoras en Chile

Cómo está ganando terreno la presencia femenina en los family offices

Estudio Adapsys-DF muestra que en 2024 disminuyó la inclusión de la diversidad en las organizaciones

Corfo lanza tres programas para financiar emprendimientos liderados por mujeres

Equidad en tiempos de algoritmos: los desafíos laborales que ellas enfrentan ante el auge de la IA

Economía del cuidado: las preocupaciones que tienen las cuidadoras en Chile

Cómo está ganando terreno la presencia femenina en los family offices

Grupo Patio regresa al mercado con nuevo fondo inmobiliario por US$ 60 millones junto a Capital Advisors

Caso Sartor: liquidador concretó disolución de cuatro fondos privados y recupera gestión de US$ 61 millones en pagarés