Este jueves el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aprobó el acuerdo conciliatorio suscrito entre la Fiscalía Nacional Económica (FNE), Delivery Hero -matriz de Pedidos Ya- y Glovo, el cual que pone término a un juicio iniciado entre el ente fiscalizador y las empresas de reparto.
Fue el 16 de mayo de 2025 cuando la Fiscalía presentó un requerimiento por colusión ante el Tribunal contra dichas plataformas por haber celebrado y ejecutado un acuerdo de asignación de zonas de mercado que incluyó cuatro países, generando la repentina salida de Glovo del mercado chileno, en abril de 2019.
En dicha ocasión, la FNE solicitó al TDLC que aplique a estas empresas una multa a beneficio fiscal por aproximadamente US$ 74 millones, de los cuales US$ 55 millones correspondían a Delivery Hero y US$ 19 millones a Glovo.
Esto, porque de acuerdo a la autoridad fiscalizadora, las firmas aludidas se coludieron mediante la firma de cuatro contratos de transferencia de activos, el 26 de abril de 2019, a consecuencia de los cuales se produjo la salida de Glovo de Chile y de Egipto, y de Delivery Hero de Perú y Ecuador.
Acuerdo alcanzado
En su resolución, el TDLC señaló que “del análisis de las Bases de Conciliación, se observa que estas ponen término a la disputa mediante el reconocimiento de la veracidad de los hechos basales de la acusación y la obligación de asumir prestaciones pecuniarias a beneficio fiscal que suman un total de 33.733 Unidades Tributarias Anuales (UTA). Dicho monto representa una proporción sustancial de la multa pretendida en el requerimiento”.
En concreto, en la conciliación las empresas se obligaron a realizar un pago a beneficio fiscal equivalente a US$ 31,5 millones, de los cuales Delivery Hero pagará US$ 30 millones y Glovo los US$ 1,5 millones restantes. Dicho monto es la sanción a beneficio fiscal por libre competencia más alta de la historia, incluyendo acuerdos extrajudiciales y sentencias.
Además, la matriz de Pedidos Ya se comprometió a desarrollar un programa de capacitación anual en libre competencia para los más altos ejecutivos de su filial local, por un plazo de cinco años, debiendo dar cuenta de su ejecución a la FNE.
El Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg, destacó que “este caso demuestra la consistencia de la FNE en la persecución de carteles en todos los mercados, incluidos los mercados digitales, y da cuenta de la eficacia del sistema chileno para para defender la libre competencia incluso frente a actos ejecutados en el extranjero que producen efectos en Chile”.
Agregó que “el acuerdo alcanzado resguarda la libre competencia y entrega una señal muy clara a los agentes económicos en cuanto a que las participaciones minoritarias en empresas competidoras y las adquisiciones de activos no pueden ser utilizadas con el propósito de materializar una coordinación anticompetitiva”.
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