Interlocking indirecto: el argumento de Consorcio y Falabella para rechazar el requerimiento de la FNE
Por: Daniel Vizcarra G.
Publicado: Viernes 31 de diciembre de 2021 a las 12:16 hrs.
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Ayer, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) hizo estallar una bomba en la industria financiera con el requerimiento presentado en el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), en el que acusa a Hernán Büchi, Banco de Chile, Consorcio Financiero y Falabella de interlocking horizontal.
Sólo Consorcio y Falabella han contestado, a través de comunicados de prensa a la acción judicial de la entidad persecutora. De acuerdo con ambos mensajes, el argumento al que hacen referencia para rechazar el requerimiento es que el "interlocking indirecto" no está prohibido.
Según Consorcio, el requerimiento "intenta modificar de facto la norma, tratando de confundir el concepto de empresa con el de grupo empresarial, y con ello instaurar una prohibición al interlocking indirecto que no existe en Chile".
Por el lado de Falabella, indicaron que Büchi no ha participado en sesión de directorio o actividad alguna de Falabella Inversiones Financieras SA, ni de su filial Banco Falabella y que para garantizar el cumplimiento de la ley de interlocking, la empresa "mantiene controles conforme a los cuales su directorio no recibe información comercialmente sensible ni estratégica de ninguna de sus filiales ni subsidiarias de éstas, dentro de las cuales está Banco Falabella".
La versión del interlocking indirecto a la que apuntan ambas empresas, sobre todo Consorcio, se genera cuando la participación se da en matrices y no específicamente en las empresas que compiten, lo que afirman, no contradice la ley.
En este caso, Büchi participa en el directorio de Consorcio Financiero, que es matriz de Banco Consorcio, Consorcio Seguros de Vida y de Consorcio Corredores de Bolsa, entre otros. Del mismo modo, es director de Falabella, que a su vez tiene el negocio de Falabella Financiero, que a su vez tiene Banco Falabella, CF Seguros de Vida y Seguros Falabella Corredores.
Banco de Chile tiene como filiales a Banchile Corredores de Bolsa, Banchile Corredores de Seguros, entre otras.
Lo que dice la FNE
El requerimiento de la FNE contradice lo señalado por las empresas, ya que el control de Banco de Chile, Falabella y Consorcio sobre sus respectivas filiales les permite adoptar estrategias de negocios respecto de la oferta de productos, tener acceso a información sensible de los negocios, supervisar el desempeño comercial de las subsidiarias y articular o vetar decisiones que se adopten en ellas
"Estos elementos permiten indistintamente calificar -por separado- a Banco de Chile, Consorcio y Falabella, junto a la respectiva filial que participa en la prestación de cada uno de los mencionados productos y servicios, como partes de una sola unidad de decisiones, conformando, en consecuencia, una sola empresa", apunta la Fiscalía.
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