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Publicado: Lunes 13 de febrero de 2012 a las 05:00 hrs.
- ¿Qué análisis hace de estas cifras de empleo?
- Cuando uno observa las cifras de empleo creadas a través de los programas de apoyo fiscal, se observa que en el cuarto trimestre de 2009 estábamos aplicando una cobertura a 71.538 personas. El objetivo era amortiguar los efectos de la crisis, de manera que los chilenos de mayor vulnerabilidad y con situación más precaria de acceso al trabajo no tuvieran que absorber los efectos de una crisis importada. Curiosamente el cuarto trimestre de 2010, la cifra disminuyó muy poco, a 69.312 y digo curiosamente porque la verdad es que al término de 2009 y al inicio de 2010, ya en el gobierno de la presidenta Bachelet se veía un efecto rebote de los ciclos económicos y que la tasa de crecimiento iba a ser importante en 2010.
- ¿Cómo se explica el resultado 2011?
- Lo más anormal de este caso es el cuarto trimestre de 2011, en donde increíblemente las cifras de empleo directo aumentan a 77.701. Eso es un alza de más del 10% respecto al mismo trimestre de 2009 cuando estábamos manejando la crisis, y aquí, perdónenme, hay dos hipótesis posibles: una es que este gobierno está haciendo un uso populista de este instrumental o, dos, que no está actuando probablemente en una situación de cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal, que establece claramente cuáles son las condiciones para aplicar los planes de empleo de emergencia (ver recuadro). Es evidente que en un contexto de recuperación económica como el que hemos visto en 2010 y 2011, con un desempleo a la baja, lo lógico era que estos programas hubieran disminuido significativamente en su cobertura (...) Aquí algo raro ocurre respecto a la administración de estos programas. Además, las cifras de diciembre de 2011 indican que hay 757 mil empleos como consecuencia de la inversión pública. Si uno mira los meses anteriores, en particular noviembre, la cifra es de 321 mil, menos de la mitad. La conclusión más obvia es que este gobierno después de dos años de estar en la administración sigue teniendo problemas de eficiencia en la ejecución presupuestaria.
"Esta iniciativa no cambia las reglas actuales: formaliza en la ley lo que hoy ha sido discutido o se ha incorporado a través de instrucciones ministeriales, dictámenes de Contraloría y fallos judiciales", señalaron desde el Ministerio del Trabajo.
El Ejecutivo, en uno de sus compromisos, planteó incentivar que estas entidades "puedan participar en el proceso de resolución de listas de espera". Los prestadores señalan que esto requiere una discusión mayor, mientras que las mutualidades retrucan que ya cuentan con autorización para ello.
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