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Las polémicas que marcaron el liderazgo de Monckeberg en Trabajo

Su intención de modificar el sistema de indemnizaciones y el debate por la jornada laboral, fueron los debates que marcaron su gestión.

Por: C.León y C.Ramos

Publicado: Lunes 28 de octubre de 2019 a las 14:00 hrs.

Cambio de gabinete

conflicto social

Monckeberg

Pensiones

trabajo

Nicolás Monckeberg lideró el Ministerio del Trabajo desde el 11 de marzo de 2018. Desde su aterrizaje en la cartera ha debido liderar uno de los proyectos más emblemáticos del gobierno: la reforma al sistema de pensiones.

Pero no ha sido lo único. El secretario de Estado ha debido impulsar una amplia agenda legislativa laboral, destacando proyectos como la modernización de la Dirección del Trabajo, la reforma al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence), el estatuto para jóvenes estudiantes, el proyecto para regular el teletrabajo, la propuesta que crea la sala cuna universal, y el proyecto de modernización laboral para la adaptabilidad y flexibilidad laboral, entre otras.

Pese a que Monckeberg sería uno de los ministros "cercanos" al mandatario, diversas polémicas le habrían generado más de un dolor de cabeza y un llamado de atención por parte del presidente Sebastián Piñera.

A fines de 2018, por ejemplo, debió hacer frente a las fuertes críticas que surgieron cuando planteó la idea de modificar el sistema de indemnizaciones.

"Tenemos normas que dejan anclado a los trabajadores en empleos y desincentivan la búsqueda de nuevas oportunidades", planteó en dicha oportunidad, agregando que la posibilidad de cambios "lo estamos evaluando, pero no lo hemos resuelto".

Si bien el secretario de Estado recalcó que la intención del Ejecutivo no era eliminar ni cambiar el sistema de indemnización por años de servicio, sino que crear un sistema alternativo a todo evento y a elección del trabajador, no logró convencer ni captar apoyos.

Sus declaraciones no fueron bien recibidas ni por el mundo sindical ni por los empresarios. Estos últimos incluso cuestionaron que el exdiputado de Renovación Nacional haya planteado una idea de este tipo sin una propuesta concreta.

Por estas razones, al final el ministro debió descartar la realización de cambios en esta materia. "La decisión que hemos tomado es no incluir este tema en el proyecto de modernización laboral que vamos a ingresar en las próximas semanas al Congreso", anunció en febrero de 2019.

40 horas

Un par de meses más tarde apareció otra polémica a la cual debió hacer frente: la creciente popularidad de la propuesta de las parlamentarias del Partido Comunista, Camila Vallejo y Karol Cariola, de reducir la jornada laboral a 40 horas semanales.

El tema creció como una bola de nieve y golpeó directamente en la puerta del ministro, pues debido a que varios parlamentarios de su colación de gobierno manifestaron públicamente apoyar la propuesta del PC, ante esto el secretario de Estado debió llamar al orden e, incluso, modificar uno de sus proyectos claves -el de adaptabilidad laboral- asegurando que dicha propuesta también incluiría una reducción a la jornada, claro que en vez de reducirla a 40 horas a 41 horas semanales promedio y con flexibilidad laboral.

Sin embargo, dicha idea no fue suficiente para detener la popularidad del proyecto del PC, ya que pese a que Monckeberg habría asegurado el rechazo de los parlamentarios de Chile Vamos a la moción, el día jueves cuando se votó siete parlamentarios de RN y la UDI votaron a favor y otros 27 diputados de la coalición de gobierno se abstuvieron.

Además de las polémicas legislativas, Monckeberg ha debido convivir con fuertes críticas a su gestión, las que son más fuertes desde el mundo sindical. Pese a eso, al interior de los gremios también se le acusa de poco dialogante, lo que se puede graficar en los pocos encuentros que ha sostenido con los empresarios.

Prueba de ello, cuando justamente por el debate por la reducción de jornada, los representantes de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) se reunieron con el ministros de Hacienda, Felipe Larraín para manifestarle sus críticas al proyecto del PC, sin embargo, pese a que el debate lo estaba liderando Trabajo, los empresarios no se reunieron con el titular de la cartera.

Reforma de Pensiones

Respecto a su rol en la reforma de pensiones, el exministro no siempre fue consecuente, ya que con el tiempo fue cambiando su discurso. Cuando el proyecto de ley recién se estaba discutiendo en la Cámara de Diputados, Monckeberg se enfocó en hacer un llamado a que en la discusión legislativa se dejara de lado la parte más ideológica. "Esperamos que se inicie un debate a fondo con altura de miras. Llegó la hora de dejar los eslogan afuera y empezar a analizar las realidades", señalaba en diciembre del año pasado.

Pero con el transcurso del tiempo y con el evidente retraso del proyecto, el ahora exsecretario de Estado, comenzaba a emplazar a la oposición. En una oportunidad, llamó a los diputados a "no usar las pensiones de los adultos mayores para hacer disputas políticas pequeñas ni gallitos de gobierno y oposición".

Sin embargo en los últimos meses, el foco de Monckeberg ha estado más en la urgencia de subir las pensiones, resaltando siempre cuánto se incrementará la jubilación de las personas más vulnerables y a cuántos beneficiará.

Durante octubre, uno de los temas que salió al debate fue el recurso presentado por una profesora de Antofagasta para retirar sus ahorros previsionales para pagar un crédito hipotecario y que tiene en estos momentos abierta una causa en el Tribunal Constitucional. En esta oportunidad, Monckeberg fue tajante y demostró estar completamente desacuerdo con esa posibilidad. "Más de 15 recursos de protección en todas las regiones de Chile fueron declarados inadmisibles, salvo el de Antofagasta. Estos recursos no tienen ni han tenido fundamento", puntualizó tras ser consultado a mediados de este mes.

No obstante, ese mismo día cambió su visión y declaró estar abierto a la medida. "Nosotros, hemos tenido siempre la misma posición. El Presidente nos ha pedido que estudiemos cuidadosamente ciertos casos especialísimos, por ejemplo: un adulto mayor que lamentablemente tiene una enfermedad avanzada, grave y terminal, que cuando se la calculó su pensión tenía una expectativa de vida determinada y, producto de esta enfermedad, esa expectativa de vida se redujo drásticamente", explicó.

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