Este lunes se declaró desierta la licitación del Fondo Nacional de Salud (Fonasa) para adjudicar los derechos de comercialización de la Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC) -que fue creada en la denominada Ley corta de isapres-, debido a que ninguna compañía de seguros presentó ofertas.
Cabe recordar que la MCC es un mecanismo que pretende que los cotizantes de Fonasa, junto a sus cargas, puedan acceder a un seguro complementario de carácter voluntario, diseñado y licitado por la institución pública.
El Gobierno esperaba que esta modalidad comenzara a operar durante 2025, pero tras extensiones de plazo, recién este lunes era la fecha límite para presentar las ofertas, que no llegaron, a pesar de que 490 prestadores se habían inscrito en la red que participaría de la MCC.
Según fuentes de la industria de la salud, uno de los grandes frenos para esta compañías a la hora de analizar la postulación, era que la MCC no aseguraba que una cantidad relevante de afiliados a Fonasa participara: por ende, al ser voluntarios, se temía un fenómeno de selección adversa, es decir, que los seguros solo fueran utilizados por pacientes que los necesitaban, encareciéndolos. Al no haber una experiencia previa, dicen las fuentes, se hacía casi imposible calcular los costos.
¿Qué sigue ahora?
Fonasa, en uan declaración pública, sostuvo que el proceso licitatorio "se desarrolló conforme a la normativa vigente, asegurando transparencia, libre concurrencia y trato igualitario para todos los potenciales oferentes". Las bases se habían publicado el 28 de marzo, luego de la toma de razón de Contraloría.
Con todo, ahora que fue declarada desierta, Fonasa informó que realizará una nueva programación que "permita retomar el proceso conforme a lo establecido por la ley (máximo tres meses) con la mayor celeridad posible".
En el caso de no volver a recibir ofertas, desde el seguro público explican que podrían realizar un proceso de contratación directa de conformidad a los términos de referencia que fije el mismo Fonasa, con el visado de la Dirección de Presupuestos (Dipres).
"Fonasa continuará trabajando con responsabilidad y compromiso y perseverará en la implementación de esta modalidad que busca ofrecer nuevas alternativas de atención, con mejores condiciones de acceso y mayor protección financiera para las personas afiliadas", señaló la institución.
Reacción de aseguradoras
Tras conocerse el resultado de la licitación, la Asociación de Aseguradores de Chile (AACH) salió al paso y, aunque reafirmó su "convicción" para mejorar la protección financiera de los beneficiarios de Fonasa y sostuvo haber entregado propuestas para hacer viable la MCC, se refirió duramente a la manera en que se llevó el proceso.
"Oportunamente advertimos que era necesaria la incorporación masiva de beneficiarios. Para ello, por ejemplo, nuestros estudios demostraron que era requisito una adhesión relevante de prestadores con capacidad hospitalaria y de alta complejidad, que fueran atractivos para las personas. Sumado a esto, la publicación de las bases de licitación generó más de 560 consultas de las compañías, respecto a las condiciones técnicas y operacionales de esta modalidad, como plazos de implementación o volumen mínimo de asegurados, lo que reflejó tanto el interés como las preocupaciones que este proceso generó en la industria", resumió el gremio.
Y agregó: "Seguiremos colaborando para avanzar en el diseño e implementación de políticas públicas que mejoren el bienestar de las personas".
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Martín Baeza
