ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

Economía

América Latina pone a prueba los límites del mandato presidencial

Países como Bolivia, Venezuela y Honduras siguen una senda autocrática, mientras en otros, como Paraguay y Chile, los ciudadanos piden mayor efectividad política.

Por: Equipo DF

Publicado: Lunes 5 de febrero de 2018 a las 04:00 hrs.

economia latinoamericana

Los desafíos políticios a los límites de los períodos presidenciales se profundizan en América Latina. En países como Venezuela, Bolivia, Honduras y Nicaragua, el alejamiento de los límites refleja un deterioro democrático. En otros lugares, la imagen es más compleja: en Chile y Paraguay se construye un consenso sobre la conveniencia de la reelección continua. La discusión política continuará este año y más allá, a medida que algunos estados siguen un camino autocrático y en otros son los ciudadanos los que piden más efectividad política.

Las constituciones de la era de transición de fines del siglo XX generalmente limitaban los períodos presidenciales. Pero en América Latina estos límites se han relajado gradualmente en las últimas décadas: cuatro países permiten un segundo mandato consecutivo (Argentina, Brasil, Colombia y República Dominicana) y otros seis admiten la reelección no consecutiva (Chile, Costa Rica, El Salvador, Panamá, Perú y Uruguay). Sólo tres prohíben por completo la reelección (México, Paraguay y Guatemala).

Democracia desafiada

Generalmente, los desafíos a los límites de mandato provienen de países alineados con Venezuela, en un contexto de deterioro democrático. En ese país, tras un estrecho referendo en 2009, el gobierno de Hugo Chávez abolió las prohibiciones. En 2014, la Asamblea Nacional de Nicaragua hizo lo mismo, lo que permitió al actual presidente, Daniel Ortega, postular y ganar un tercer mandato consecutivo en 2016. En 2015, la Asamblea Nacional de Ecuador también votó para levantar los límites del mandato presidencial al 2021.

La erosión democrática también se aceleró en Bolivia, gobernada por Evo Morales desde 2006. Su tercera reelección (2014) fue facilitada por un fallo del Tribunal Supremo sobre la interpretación de los límites de mandato. En noviembre, la Corte Constitucional cedió a una petición del gobierno y eliminó los límites de los mandatos para todos los cargos políticos. Así, Bolivia se unió a Nicaragua como la única democracia presidencial de la región sin límites a la reelección presidencial.

En todos estos países, el regreso a más constitucionalidad, controles y equilibrios más estrictos siguen siendo posibles a largo plazo, a medida que la creciente clase media se cansa de la mala conducta del gobierno. Pero en el corto plazo, puede que el giro hacia presidencias “monárquicas” se profundice en Venezuela, Bolivia y Nicaragua.

Intentos de la derecha

Los intentos de eliminar los límites de mandato no se limitan a la izquierda populista. La Corte Suprema de Honduras anuló el límite de mandato único a la presidencia en 2015, a favor del actual presidente derechista, Juan Orlando Hernández, cuyo estrecho triunfo para un segundo período en 2017 ha sido cuestionado por la oposición, en medio de acusaciones de fraude.

Paraguay también evitó, por poco, una crisis constitucional por la reelección en 2017. El consenso entre partidos ha crecido en los últimos años y el acuerdo actual –un mandato único de cinco años– necesita reformas para permitir una reelección, respaldar la formulación de políticas a largo plazo y evitar los peores efectos de los gobiernos sin mayoría parlamentaria.

Pero la forma en que el presidente Horacio Cartes intentó introducir la reelección en 2017 -con una enmienda considerada inconstitucional, presentada en una sesión secreta del Congreso- provocó la ira popular y llevó a que se retractara la medida. Dado el creciente acuerdo sobre la reelección, parece probable que los gobiernos futuros pretendan introducirla a través de una reforma constitucional y un referendo.

Pros y contras

En Ecuador, hubo un raro intento de endurecer los límites de mandato, con un referendo celebrado ayer para revocar la prohibición de los limitar los períodos, como parte de una serie de medidas para restablecer la constitucionalidad en el país. Pero hechos recientes apuntan, en el largo plazo, a una regresión hacia normas de otros países como Venezuela y Bolivia.

Los límites de mandato también se discutieron durante las elecciones de 2017 en Chile, en que el vencedor, Sebastián Piñera, planteó efectuar reformas para introducir un solo mandato de seis años o limitar a los presidentes a una sola reelección consecutiva por un período de cuatro años. La propuesta también podría aumentar la tasa de renovación en la Moneda y así reducir los altos niveles de abstención electoral.

En el caso chileno, las propuestas para aumentar los períodos presidenciales van acompañadas de propuestas para mejorar la transparencia, la autonomía regional y los mecanismos anticorrupción. De hecho, los presidentes latinoamericanos enfrentan dificultades inusuales: son elegidos directamente, pero sus legislaturas son elegidas por representación proporcional, lo que significa que a menudo carecen de poder en el Congreso.

Los movimientos para mejorar la eficiencia y las capacidades de planificación a largo plazo de las presidencias en la región no son, en sí mismas, negativas. En el mejor de los casos irán acompañadas de medidas para impulsar el escrutinio público, consagrar los derechos de los ciudadanos y simplificar y aclarar los poderes de las legislaturas.

ARTICULOS RELACIONADOS

Trump elogia el "fantástico trabajo" de Ana Botín al frente de Santander

Ahora en DF | Trump elogia labor de Ana Botín al frente de Santander: "Has hecho un fantástico trabajo"

Trump firma medidas ejecutivas para la regulación de las criptomonedas y la Inteligencia Artificial impulsando al mercado tecnológico

Ahora en DF | Trump está dispuesto a que Elon Musk compre TikTok

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Telefónica habría recibido interés de inversionistas para comprarle el negocio en Argentina, según Bloomberg

DF SUD

Ya rige el acuerdo Aerolíneas Argentinas-Latam: conectarán más de 100 destinos en conjunto

DF SUD

Nubank alcanza los 10 millones de clientes en México y duplica su base de clientes en un año

CAPITAL

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Glocal

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

DF MAS

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Laboral & Personas Construcción Fondos de Inversión Entre Códigos Somos Financieras

Laboral & Personas

Sofofa insta a los directorios de empresas a ejecutar acciones en materia de sostenibilidad

Este llamado se dio en la VIII Jornada de Reflexión sobre Desarrollo Empresarial Sostenible, evento donde buscan inspirar a los miembros de las empresas a integrar la sostenibilidad como eje de sus estrategias empresariales.

Laboral & Personas

Se busca vicepresidente: Óscar Hasbún dejará en mayo su cargo en la directiva de la Sofofa

Claudio Hohmann, Ximena Rincón, ignacio Sánchez, Rosario Navarro, Felipe Larraín y Bárbara Figueroa. Foto: Julio Castro

Laboral & Personas

Propulsor de la participación gremial y los diálogos sin barreras: el legado de Alfonso Swett según Rosario Navarro y Bárbara Figueroa

Laboral & Personas

A los 80 años fallece el expresidente de la SNA y la CPC Ricardo Ariztía

La instancia es integrada por representantes de empresas, gremios y sindicatos, entre otros.

Laboral & Personas

El otro balance de la Ley Karin: los nudos críticos de la normativa según empresarios, trabajadores y expertos

Laboral & Personas

Sofofa insta a los directorios de empresas a ejecutar acciones en materia de sostenibilidad

Laboral & Personas

Se busca vicepresidente: Óscar Hasbún dejará en mayo su cargo en la directiva de la Sofofa

Laboral & Personas

Propulsor de la participación gremial y los diálogos sin barreras: el legado de Alfonso Swett según Rosario Navarro y Bárbara Figueroa

Laboral & Personas

A los 80 años fallece el expresidente de la SNA y la CPC Ricardo Ariztía

Laboral & Personas

El otro balance de la Ley Karin: los nudos críticos de la normativa según empresarios, trabajadores y expertos

Construcción

Las esquinas comerciales más caras de Santiago se trasladan al sector oriente en desmedro del centro

La intersección del Paseo Ahumada con Huérfanos lideró por años el listado con los mayores precios de alquiler, zona que fue desplazada por Apoquindo con Tobalaba.

Construcción

DOM de Iquique por polémico pronunciamiento de Contraloría:“Me parece que no se midió, estamos siendo los conejillo de indias”

Construcción

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

Construcción

EBCO realiza aumento de capital por cerca de US$ 50 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Construcción

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Construcción

Las esquinas comerciales más caras de Santiago se trasladan al sector oriente en desmedro del centro

Construcción

DOM de Iquique por polémico pronunciamiento de Contraloría:“Me parece que no se midió, estamos siendo los conejillo de indias”

Construcción

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

Construcción

EBCO realiza aumento de capital por cerca de US$ 50 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Construcción

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Fondos de Inversión

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Eduardo y Daniel Schapira, que acumulan 21,4% de la propiedad, denunciaron al empresario por realizar la operación "a puertas cerradas por contrato privado e incumpliendo la obligación legal de informar" al mercado y sin una oferta pública.

Álvaro Jalaff exsocio de Grupo Patio. Antonio Jalaff exsocio de Grupo Patio. Manuel Bulnes socio de LarrainVial. Felipe Porzio socio de LarrainVial. Fotos: Julio Castro

Fondos de Inversión

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Fondos de Inversión

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

Fondos de Inversión

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Fondos de Inversión

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

Fondos de Inversión

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Fondos de Inversión

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Fondos de Inversión

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

Fondos de Inversión

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Fondos de Inversión

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

Entre Códigos

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Entre Códigos

Sectores regulados expectantes por interpretación de “fuerza mayor” en medio de efectos del cambio climático

Entre Códigos

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Entre Códigos

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Entre Códigos

Oficinas de abogados adaptan sus ofertas para cubrir los crecientes riesgos legales

Entre Códigos

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Entre Códigos

Sectores regulados expectantes por interpretación de “fuerza mayor” en medio de efectos del cambio climático

Entre Códigos

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Entre Códigos

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Entre Códigos

Oficinas de abogados adaptan sus ofertas para cubrir los crecientes riesgos legales

La directora ejecutiva de la Fundación Chile sin Cáncer, Cecilia Gracia, y una de sus directoras, Dafne González.

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Tienen seis Enfermeras de Práctica Avanzada (EPA) trabajando en los hospitales de Rancagua, Van Buren y Sótero del Río, las que han logrado aumentar en 40% la atención de pacientes.

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez, presidenta de Banco Popular Colombia,

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Estrena Lynk & Co. la disruptiva marca del Grupo Geely con genética Volvo

Tattersall Automotriz sigue expandiéndose en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Kia renueva en citycars y SUV: nuevos Morning y Sonet en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

PAPEL DIGITAL

Plataformas

Corporativo

Contactos

El diario con que Diario Financiero debuta los sábados

Democracia desafiada

Intentos de la derecha

Pros y contras

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

Trump elogia el "fantástico trabajo" de Ana Botín al frente de Santander

Ahora en DF | Trump elogia labor de Ana Botín al frente de Santander: "Has hecho un fantástico trabajo"

Trump firma medidas ejecutivas para la regulación de las criptomonedas y la Inteligencia Artificial impulsando al mercado tecnológico

Ahora en DF | Trump está dispuesto a que Elon Musk compre TikTok

LO MÁS LEÍDO

La pelea por el control que se pronostica en Falabella

La bomba que cayó sobre Enel tras la multa y el duro informe de auditoría de la Usach

Terremoto en Telefónica España, ¿qué va a pasar con Chile y Latinoamérica?

JPMorgan eleva el salario de su director ejecutivo, Jamie Dimon, a US$ 39 millones tras obtener ganancias récord en 2024

Arranca la temporada de resultados y el mercado ficha a los ganadores

Se vende Clínica Puerto Varas: excontroladores del Banco Internacional buscan su salida de la empresa

Nuevos dueños de CLC anotan el primer hito : exministro Emilio Santelices se prepara a asumir la dirección médica

Corte Suprema da portazo a 23 exportadoras chilenas y rechaza recurso de queja en medio de demanda contra MSC

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Telefónica habría recibido interés de inversionistas para comprarle el negocio en Argentina, según Bloomberg

Ya rige el acuerdo Aerolíneas Argentinas-Latam: conectarán más de 100 destinos en conjunto

Nubank alcanza los 10 millones de clientes en México y duplica su base de clientes en un año

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Sofofa insta a los directorios de empresas a ejecutar acciones en materia de sostenibilidad

Se busca vicepresidente: Óscar Hasbún dejará en mayo su cargo en la directiva de la Sofofa

Propulsor de la participación gremial y los diálogos sin barreras: el legado de Alfonso Swett según Rosario Navarro y Bárbara Figueroa

A los 80 años fallece el expresidente de la SNA y la CPC Ricardo Ariztía

El otro balance de la Ley Karin: los nudos críticos de la normativa según empresarios, trabajadores y expertos

Sofofa insta a los directorios de empresas a ejecutar acciones en materia de sostenibilidad

Se busca vicepresidente: Óscar Hasbún dejará en mayo su cargo en la directiva de la Sofofa

Propulsor de la participación gremial y los diálogos sin barreras: el legado de Alfonso Swett según Rosario Navarro y Bárbara Figueroa

A los 80 años fallece el expresidente de la SNA y la CPC Ricardo Ariztía

El otro balance de la Ley Karin: los nudos críticos de la normativa según empresarios, trabajadores y expertos

Las esquinas comerciales más caras de Santiago se trasladan al sector oriente en desmedro del centro

DOM de Iquique por polémico pronunciamiento de Contraloría:“Me parece que no se midió, estamos siendo los conejillo de indias”

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

EBCO realiza aumento de capital por cerca de US$ 50 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Las esquinas comerciales más caras de Santiago se trasladan al sector oriente en desmedro del centro

DOM de Iquique por polémico pronunciamiento de Contraloría:“Me parece que no se midió, estamos siendo los conejillo de indias”

Seremi fija parámetros para resolver conflictos de “edificios fantasmas” en Estación Central

EBCO realiza aumento de capital por cerca de US$ 50 millones para impulsar su crecimiento y consolidar proyectos inmobiliarios

Tras un negativo 2024, industria de la construcción prevé un leve repunte en 2025 impulsado por los proyectos mineros y energéticos

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Caso Factop: defensa de Antonio Jalaff niega delitos en fondo y revela posible acuerdo con Fintrust

AGF LarrainVial Activos, implicada en Caso Factop, aprueba aumento de capital de hasta US$ 6 millones

Caso Factop: hermanos Jalaff arriesgan desde 20 años de cárcel por delitos investigados, según la Fiscalía

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Sectores regulados expectantes por interpretación de “fuerza mayor” en medio de efectos del cambio climático

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Oficinas de abogados adaptan sus ofertas para cubrir los crecientes riesgos legales

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Sectores regulados expectantes por interpretación de “fuerza mayor” en medio de efectos del cambio climático

Jaime Carey, el primer chileno presidente de la IBA, aborda sus prioridades y advierte preocupación por incerteza jurídica a nivel global

Estudios de abogados ven con optimismo el 2025: delinean áreas que serán clave y apuestan por nuevas contrataciones

Oficinas de abogados adaptan sus ofertas para cubrir los crecientes riesgos legales