En medio de la controversia que ha generado el retiro por parte del Ministerio del Medio Ambiente de 43 decretos que estaban en trámite de toma de razón en Contraloría General de la República, donde se incluyen escritos emblemáticos en materia medioambiental, este jueves hubo novedades respecto al destino de al menos uno de ellos.
La Contraloría, liderada por Dorothy Pérez, tomó razón del decreto Nº38 del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Plan de Recuperación, Conservación y Gestión (RECOGE) de las ranitas de Darwin (Rhinoderma darwinii y Rhinoderma rufum), nativas de Chile y clasificadas en peligro y en peligro crítico. Esto, tras ser reingresado por el Gobierno el 18 de marzo.
El plan contempla la recuperación del bosque templado austral, esencial para su supervivencia; el control de la quitridiomicosis, enfermedad infecciona que afecta su piel; e investigación y monitoreo.
En concreto, el objetivo del plan es redescubrir una población viable de la ranita de Darwin del norte y que se amplíe significativamente el área de ocupación de la ranita de Darwin, pasando de su condición actual a un estado de conservación más favorable. Para ello, se plantean 11 líneas de acción orientadas a la protección de los sitios reproductivos, la restauración ecológica, la educación ambiental y el fortalecimiento institucional.
De esta manera, con la aplicación de este instrumento, se espera reducir las amenazas que enfrentan estas especies, como son los incendios forestales, enfermedades, pérdida de hábitat natural, y la presencia de especies exóticas invasoras.
La mañana de este jueves, la ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, participó en el Congreso ACADES 2026, que reúne a autoridades, expertos y empresas en paneles sobre seguridad hídrica, desalación, reúso y nuevas fuentes de agua para el desarrollo del país. Sin embargo, no hubo menciones en su exposición ni declaraciones al retirarse del encuentro respecto a la discusión por los decretos.
Eso sí, más tarde, en un comunicado enviado por la cartera, Toledo señaló: “Luego de una exhaustiva revisión de este instrumento reingresamos a Contraloría el decreto del Plan de Recuperación, Conservación y Gestión (RECOGE) de las ranitas de Darwin, instrumento que ya tiene toma de razón por este organismo. Esta es una medida clave para proteger estas especies únicas de la biodiversidad chilena, pero que están en estado de En Peligro y En Peligro crítico, respectivamente, por la pérdida de su hábitat, y por los impactos del cambio climático”.
La secretaria de Estado añadió que, “como Ministerio del Medio Ambiente seguiremos trabajando de manera firme y transparente para contar con los mejores instrumentos que nos permitan alcanzar un desarrollo sostenible para el país. En esta ocasión, el reingreso del Plan RECOGE fue producto de la ágil revisión del equipo y el cumplimiento de los estándares técnicos y jurídicos del decreto”.
Asimismo, en el escrito se indicó que la cartera "está en proceso de revisión" de los decretos que fueron retirados de Contraloría". Y que, "debido a la complejidad de cada uno, no existe un tiempo determinado para su reingreso a este organismo".
En los decretos retirados, que datan desde 2023 a 2026, figuran -por ejemplo- reglamentos, normas, y creación de parques y reservas nacionales. Además del plan de recuperación de las ranitas de Darwin, ha generado debate el retiro de escritos como el que declara monumento natural de especie al pingüino de Humboldt.
"Agilidad a todos los procesos"
En su intervención en el Congreso ACADES 2026, Toledo recalcó que fueron mandatados por el Presidente para poner agilidad en los procesos y poder cumplir los plazos. "Y eso no es por un mero formalismo legal", dijo, agregando que "lo que está detrás es que el Estado no llega, es que el Estado fracasa, no llega con soluciones reales. He ahí la lógica de por qué estamos poniendo todo nuestro esfuerzo en poner agilidad a todos los procesos, tanto los procesos de evaluación ambiental como los procesos internos del Ministerio de Medio Ambiente".
Lo anterior, en línea con la instrucción presidencial anunciada el 11 de marzo por el recién asumido Presidente José Antonio Kast para resolver 51 recursos de reclamación pendientes en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Toledo sostuvo que "el agua es más allá de un recurso natural" y que al abordar la seguridad hídrica "no estamos hablando únicamente de tener disponibilidad física del agua". Esto último, ya que hablar de seguridad hídrica requiere también poner sobre la mesa las discusiones respecto a -por ejemplo- la calidad de ese recurso y la oportunidad.
Si bien indicó que la cartera que dirige no construye obras ni administra derechos de agua, destacó que "define las condiciones normativas en las cuales se va desarrollando el sistema, va poniendo esos bordes y tiene un rol en ese sentido habilitante". "Tiene un rol que busca la protección de las aguas y la protección de los ecosistemas acuáticos a través de diversos instrumentos normativos", precisó.
Y lanzó: "Pero al final del día, todos estos instrumentos del Ministerio de Ambiente tienen un fin, un propósito que es asegurar la disponibilidad futura del agua y la calidad para las personas y el ecosistema. Ese es el norte al final de todo este entramado regulatorio que todos ustedes muy bien conocen y algunos han tenido quizás que sufrir por algún tema".
La secretaria de Estado apuntó que "tenemos una emergencia en seguridad, una emergencia social y una emergencia económica. Y no cabe duda que la seguridad hídrica y el tema de la escasez es un tema que está contenido dentro de la emergencia". Y agregó que va a requerir responder a tiempo.
Y recalcó: "Nuestro rol es aportar con reglas claras, oportunas y efectivas para resguardar la salud de las personas y la integridad de los ecosistemas y la sustentabilidad del desarrollo".
Medida para recuperar Lago Vichuquén
También hubo novedares respecto al Lago Vichuquén, en la Región del Maule, el cual ha enfrentado una importante crisis ambiental y sanitaria producto de la contaminación de sus aguas. En un comunicado, el Gobierno informó que la ministra Toledo firmó una resolución para comenzar la elaboración de una norma que establecerá límites a distintas sustancias que hoy afectan la calidad del agua, como el exceso de nutrientes.
“Dada la crítica situación del Lago Vichuquén decidimos agilizar el inicio de la creación de esta norma y trabajaremos para concretarla lo antes posible. Tras esto, desarrollaremos un plan de descontaminación. Este proceso es un paso importante para recuperar sus aguas y cuidar su biodiversidad, pero también para mejorar la calidad de vida de las comunidades”, sostuvo la autoridad.
Para avanzar en este objetivo, explicaron desde la cartera, la norma establecerá límites a distintas sustancias que hoy afectan la calidad del agua, como el exceso de nutrientes. Este proceso abarcará todo el sistema lacustre, incluyendo el lago Vichuquén, la laguna Lorca y el estero Llico, con el fin de enfrentar de manera integral esta problemática y avanzar hacia una solución definitiva.
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