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REGÍSTRATE AQUÍLa iniciativa busca dotar a la entidad de mayor autonomía y de mejor estabilidad, alejándola de posibles cambios en el ciclo político.
Por: Por Cristián Bastías, Diario Financiero Online
Publicado: Miércoles 12 de junio de 2013 a las 12:36 hrs.
El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, anunció esta tarde que el Ejecutivo enviará un proyecto de ley con el fin de convertir a la SVS en una Comisión de Valores y Seguros.
Acompañado del titular de esa Superintendencia, Fernando Coloma, el jefe de la billetera fiscal explicó que se trata de una reforma institucional y que si bien había una evaluación positiva del regulador, se necesita avanzar en el fortalecimiento de esa institución.
"Si bien la SVS cuenta con un reconocido prestigio por su calidad técnica y profesional e independencia, existe consenso transversal acerca de la importancia de abordar una reforma institucional que permita fortalecerla", explicó.
Desde Teatinos 120, Larraín expresó que el crecimiento del país y su cercanía con el desarrollo planteaba más desafíos en materia de supervisión.
En términos generales, la iniciativa, que será enviada al Parlamento en los próximos días, busca dotar a la entidad de mayor autonomía y de mejor estabilidad, alejándola de posibles cambios en el ciclo político.
Así, en materia de gobierno corporativo se reemplaza la autoridad unipersonal que recae en un Superintendente por un cuerpo colegiado de cinco miembros que adoptará sus decisiones por regla de mayoría. Siguiendo el modelo fijado en instituciones como el Consejo del Servicio Civil, el proyecto considera el nombramiento de comisionados con cargos de plazo fijo que se renovarán por parcialidades y no podrán ser removidos discrecionalmente.
En lo relativo al proceso regulatorio, se elevan estándares de transparencia (consulta pública y análisis de impacto de nuevas regulaciones) y se establece la posibilidad de ampliar las atribuciones normativas de la Comisión a través del Congreso Nacional.
Para el proceso sancionatorio, se contempla reforzar las garantías de debido proceso mediante la separación de función de investigación (unidad especializada a cargo de Fiscal) de la aplicación de sanciones que corresponderá a la Comisión como órgano colegiado, y un proceso de revisión judicial más expedito.
Finalmente, se incorporan también nuevas normas de accountability para otorgar mayores estándares de transparencia a la gestión de la Comisión.
"Esta iniciativa no cambia las reglas actuales: formaliza en la ley lo que hoy ha sido discutido o se ha incorporado a través de instrucciones ministeriales, dictámenes de Contraloría y fallos judiciales", señalaron desde el Ministerio del Trabajo.
El Ejecutivo, en uno de sus compromisos, planteó incentivar que estas entidades "puedan participar en el proceso de resolución de listas de espera". Los prestadores señalan que esto requiere una discusión mayor, mientras que las mutualidades retrucan que ya cuentan con autorización para ello.
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