Fueron necesarias dos sesiones en el día de ayer para que la Comisión de Hacienda del Senado aprobara finalmente la indicación que establece un royalty de 46,5% de tasa máxima potencial para las empresas mineras sobre 80 mil toneladas y de 45,5% en el caso de operaciones medianas, entre 50.000 toneladas y 80.000 toneladas de producción anual.
De esta manera, hoy el impuesto a la minería pasaría a ser visto por la Sala de la Cámara Alta.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó el importante avance logrado tras varias jornadas de negociaciones que culminaron en torno a un protocolo de acuerdo con los senadores de la oposición. “En la medida que se apruebe en los términos que se han discutido en la Comisión, generará una recaudación anual de 0,45% del PIB (Producto Interno Bruto) en régimen, un tercio del cual se destinará a las regiones, a 32 comunas mineras y a 309 municipios más pobres del país. Asimismo, la aprobación de este proyecto terminará con la incertidumbre que ha rodeado a las inversiones mineras, facilitando la materialización de las mismas”, agregó.
Según el texto, a regiones y a 32 comunas mineras se destinarán US$ 450 millones aproximadamente recaudados con este tributo. Este monto se descompone así: al Fondo Regional para la Productividad se destinarán US$ 225 millones, en tanto que para el Fondo Comunas Mineras irían US$ 55 millones y para el Fondo de Apoyo para la Equidad Territorial, otros US$ 170 millones.
La subsecretaria de la Secretaría General de la Presidencia, Macarena Lobos, dio a conocer en la sesión el protocolo de acuerdo suscrito entre el Gobierno y los senadores con el propósito de viabilizar la aprobación del proyecto en todos los trámites legislativos restantes.
Este texto incorpora el compromiso una reducción de 33% en el tiempo de tramitación ambiental de proyectos mineros; la creación de un Fondo Plurianual para la Seguridad Ciudadana en la ley de presupuestos de 2024, que tendrá un aporte de US$ 350 millones anuales por tres años a cuenta del royalty, así como más fondos para regiones con cargo al presupuesto de 2024-2025.
En la jornada previa de este lunes, en tanto, se había aprobado un impuesto Ad Valorem de 1% para faenas mineras sobre 50.000 toneladas anuales de producción. Se excluye de este pago a la pequeña y mediana minería, y en los casos en que la firmas tengan un resultado operacional negativo, no procederá el pago de este componente.
El proyecto, que entraría en vigencia desde 2024, regula el componente del impuesto específico sobre el margen minero para las operaciones cuyas ventas provengan en más de un 50% de cobre y posean ventas sobre las 50.000 toneladas. Se establece un esquema de tasas de entre 8% y 26% en función del margen operacional minero.
Las faenas que produzcan menos de 12.000 toneladas estarán exentas de royalty, mientras que aquellos que producen entre 12.000 y 50.000 toneladas mantendrán su actual régimen de tasa progresiva de entre 0,5% y 4,5% de su producción anual.
Y para aquellos con ventas mayores a 50.000 toneladas, pero que producen más de un 50% de minerales distintos al cobre, quedarán sujetos a una tasa marginal de entre 5% y 15%, según el margen operacional minero.
Mineros: aún es alta
Aunque valoraron la rebaja en la tasa máxima potencial -que sucesivamente se bajó de 50% a 47% y ahora a 46,5%- los gremios mineros aún piensan que es alta.
El vicepresidente de Sonami, Cristián Argandoña, consideró que las cargas tributarias totales para el sector están “aún un par de puntos por sobre nuestros competidores” e instó a un nuevo ajuste.
Asimismo, solicitó que se “contemple un plazo de invariabilidad tributaria no inferior a los 15 años, con el propósito de dar certeza y seguridad al sector para desarrollar sus proyectos futuros”.
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