India lucha por alcanzar un acuerdo en la cumbre del G20 pese a la ausencia del líder chino Xi Jinping y tensiones por Ucrania

Un alto funcionario de India que forma parte de la organización de la cumbre del G20 ha insistido en que es posible alcanzar un acuerdo sobre un comunicado final, a pesar de las fricciones geopolíticas que han plagado la preparación y la ausencia del líder chino Xi Jinping.

Amitabh Kant dijo que Nueva Delhi espera lograr que el fracturado foro de grandes economías alcance consenso sobre una declaración final de los líderes en la cumbre, incluida una referencia a la guerra entre Rusia y Ucrania a lo que se han opuesto Moscú y Beijing.

“Intentaremos lograr un consenso entre todos los participantes, entre todas las partes del G20”, dijo Kant, el “sherpa” del primer ministro indio Narendra Modi en la cumbre. "Y eso es necesario para el futuro del G20".

Como anfitrión del G20 de este año, India recibirá a líderes, incluido el presidente estadounidense Joe Biden, en la cumbre que se celebrará los días 9 y 10 de septiembre en Nueva Delhi. El gobierno de Modi quiere elevar el perfil internacional de India y promover una agenda con un fuerte enfoque en las necesidades de los países en desarrollo, en su papel como autoproclamado líder del hemisferio sur.

Sin embargo, en las reuniones previas a la cumbre, los diplomáticos indios no pudieron lograr un consenso para los comunicados sobre temas que van desde las finanzas multilaterales hasta el cambio climático, después de que Rusia y China encabezaran la oposición a un párrafo tomado de la declaración de la cumbre de Bali del año pasado que criticaba la “agresión” rusa.

India ha publicado “documentos resumidos y de resultados” después de estas reuniones, en los que se explica que no se alcanzó acuerdo.

La presidencia india del G20 se vio aún más socavada la semana pasada cuando funcionarios occidentales dijeron que Xi no asistiría al evento y enviaría al primer ministro Li Qiang en su lugar.

Tensiones geopolíticas

El desaire se produce en un contexto de disputa fronteriza entre India y China y de una creciente asociación económica, de defensa y tecnológica entre Nueva Delhi y Washington que en gran medida pretende ser un contrapeso a Beijing. Vladimir Putin tampoco asistirá.

Kant restó importancia a las tensiones entre India y China, diciendo que China “conoce sus responsabilidades multilaterales”.

"Puede que China tenga problemas bilaterales con India, pero China es un actor multilateral", afirmó. "Han sido difíciles, pero hemos logrado trabajar con ellos en interés del G20".

En declaraciones a FT justo antes de que los funcionarios se reunieran el domingo en las afueras de Delhi para comenzar a debatir la redacción de un comunicado final, Kant insistió: “Nuestro objetivo es que lleguemos a un consenso sobre todas las cuestiones, incluido el párrafo de Bali, incluida la geopolítica". El G20 “no debería ser una casa dividida”, afirmó.

Los optimistas comentarios de Kant contrastaron con pronósticos más sombríos de algunas delegaciones occidentales. Dos funcionarios europeos involucrados en los preparativos de la cumbre dijeron que había una gran posibilidad de que no se alcanzara una declaración conjunta dado el impasse sobre Ucrania, con divisiones mucho más arraigadas que en la cumbre del año pasado en Indonesia.

"Varios países miembros en desarrollo se han retractado del texto acordado en Bali", dijo uno. "Será una batalla” para llegar a un consenso.

Cuando se le preguntó sobre el fracaso de India a la hora de lograr un acuerdos en las reuniones del grupo de trabajo, Kant dijo que todos habían coincidido "en todas las cuestiones de desarrollo ambiciosas excepto el párrafo tres del acuerdo de Bali".

Ascenso de India

La cumbre del próximo fin de semana se producirá en un año en el que la población de India superó a la de China y las principales economías están luchando por abordar el impacto de la guerra en Ucrania sobre la inflación, las cadenas de suministro y las endeudadas economías en desarrollo.

Modi está presionando a otros miembros del G20 para que admitan a la Unión Africana como miembro pleno del G20 e India ha promovido demandas de países en desarrollo, incluida la reforma de las instituciones financieras multilaterales.

“A la manera en que lo ven los indios, el G20 es una plataforma para mostrar una parte del mundo que se sintió excluida, maltratada y desatendida tanto por la pandemia como por las consecuencias del conflicto entre Rusia y Ucrania”, dijo Sujan Chinoy, exdiplomático y director general del Instituto Manohar Parrikar de Estudios y Análisis de Defensa en Delhi.

Tras la reciente misión no tripulada de India al Polo Sur de la Luna, el gobierno de Modi también espera presentar la cumbre a los votantes como un triunfo de la política exterior antes de las elecciones nacionales previstas para 2024.